大安区渔业资源丰富，水产业在全区农村经济中占有重要地位。近年来，我区水产业坚持以发展现代渔业为目标，突出“生态、高效、品牌”发展理念，狠抓“质量、安全、效益”三大重点，整合项目支持，优化产业布局，转变增长方式，延伸产业链条，较好地促进了农民增收、农业增效、农村繁荣。

一、发展现状

目前，大安区拥有养殖水域11310亩，其中：水库3240亩，池塘养殖水面7470亩，石河堰600亩。稻田养鱼面积26295亩。2014年水产品年产量6812吨，渔业经济总产值16218.34万元。

通过积极引导和扶持水产专合组织、龙头企业，带动了辖区内水产养殖业迅速发展，已出现年产值达4000万元以上的市级龙头企业1个(自贡市龙雨渔业开发有限公司)，国家级示范水产专业合作社1个（大安区三绿水产专业合作社），农业部批准的水产健康养殖示范场5个，无公害生产基地4个，全区所有养殖水域做到了无公害生产基地全覆盖。在产业布局上，基本形成以团结镇土柱村为中心的休闲渔业区和以三多寨镇、何市镇为中心的大牛路沿线生态水产养殖带，有利地推动了水产业的健康发展。

二、开展的主要工作

（一）抓示范建设，带动水产产业化发展

一是培植大安区三绿水产专业合作社，发挥了极大的示范带动作用。该合作社2011年被农业部授予“农业部水产健康养殖示范场（第六批）”称号，2014年被农业部评定为国家级示范农民专业合作社，并被省金融办、省农工委批准为全省开展农村资金互助合作组织的八个试点社之一，2014年获得无公害养殖基地认定，2015年有6个产品获得农业部无公害产品认证。2015年8月成立直销门市，拓展水产品销售渠道，促进水产业发展的市场化、信息化。二是引进了自贡牛荣富生态养殖有限公司在牛佛镇藕塘村建立泥鳅繁育基地，现已建成标准化泥鳅养殖示范场200亩，基地自今年3月开始投产以来，已生产泥鳅水花4000万尾。示范的稻鳅兼作项目水稻亩产达430公斤，泥鳅每季亩产1300公斤以上（年产3季），将带动周边农户3000亩稻鳅兼作，试验示范效果明显，带动作用强。

（二）抓科技培训，加快水产实用技术的推广

大力加强养殖科技培训及推广先进适用技术，加快养殖业科技成果向现实生产力转化。结合水产技术推广项目，培训推广稻田综合种养技术、池塘高效增氧技术、淡水池塘养殖水质工程化调控技术、池塘微生态制剂水质调控等技术，提高广大渔民推广新品种、应用新技术的能力。

（三）抓龙头企业，加快水产养殖业产业化进程

加大对自贡市龙雨渔业公司、牛荣富生态养殖有限公司等龙头企业的支持，帮助解决发展中的问题。深化和完善“公司+基地+农户”的经营模式，实行公司负责提供种苗等生产资料、水产部门负责配套养殖技术服务、农户负责管理、公司负责收购、当地政府有关部门监督保障合力执行的模式，提高水产养殖产业化经营水平。

（四）抓结构调整，着力农民增收

加大名、特、优、新品种的引进和推广，着力调整水产养殖结构，提高水产养殖效益。结合我区实际，先后引进了斑点叉尾鮰，湘云鲫（中科2号）、台湾鳗鳅等名特优养殖品种。特别是牛佛镇藕塘村示范的稻鳅兼作项目将带动周边农户进行稻鳅兼作，有力促进农民增收。

三、存在的主要问题

（一）渔业生态环境呈恶化趋势

主要是工业、生活、农业面源污染日益严重，气候变化异常，片面追求效益的高密度集约化养殖，使池塘、水库等富营养化严重，因施肥、用药等因素，打破水体生态平衡，渔业生产环境面临严峻挑战，水产品质量安全和生物多样性受到严重威胁。近年，我区大山铺镇、何市镇、团结镇发生多起工业污水、生活污水、畜禽养殖污染事件，给养殖户造成极大的经济损失。

（二）项目支持力度不大

水产专项项目资金少，项目小，与基层水产产业升级、鱼池改造、设施设备更新的需求不适应，与农业、水利、国土等部门项目投入不成比例。

（三）水产养殖品种单一

全区水产养殖结构状况,仍以传统的养殖品种占主导地位。养殖品种以鱼类为主,而且鱼类又以草鱼、鲤鱼、白鲢为主,基本没有虾、蟹、贝类养殖，不适应市场的需求。

（四）特色水产养殖滞后

名特优水产发展速度不快，规模不大，而且较为分散，没有形成竞争力强的区域特色优势产业和品牌，水产品总量中名特优产品占有率不高。随着人们生活水平的提高，名特优水产品市场需求变得旺盛，传统的“四大家鱼”需求相对会减弱。渔民养殖还主要停留在“四大家鱼”养殖，市场需求有限，效益不高，经济附加值较低，导致渔民增产不增收。

（五）渔业发展基础薄弱

我区的大多数池塘目前普遍存在塘底淤泥厚、水体变浅、池塘老化等现象，致使水质变坏、溶氧下降，池塘缺氧和爆发性鱼病等逐年增多。养殖户缺乏必要的维修资金和发展基金，已严重影响和制约成片养殖基地的正常养殖生产和效益。

（六）科技人才支撑不够

乡镇体制改革后，科技人员减少，受编制、供给影响，现基本上是青黄不接。其次渔民生产素质参差不齐，养殖观念更新不快，养殖模式不优。

（七）渔业生产进入高成本、高风险阶段

地租成本、饲料成本上升，特别是饲料成本达到了养殖成本的70%左右，稍不注意就会亏本。

四、下步工作思路

以优质、安全、高效为重点，科学规划，调整结构，推进水产产业化经营，稳定养殖面积，提升休闲渔业，提高水产品市场竞争力，着力培育和建立具有大安特色的渔业优势产业和主导产业，促进渔业增效，渔民增收。

（一）加大资金投入，夯实现代渔业发展基础

一是积极申报渔业项目，通过紧盯政策信息和产业发展动向，围绕水产保增项目、市级价格调控项目、省级菜篮子项目等建设，抓紧做好项目的编制、贮备和申报工作，最大限度地争取国家对渔业的资金投入。二是着力整合项目资金投入，统筹安排农业综合开发、小微型水利、土地整理等项目，有序配套水产业发展，逐年加大对水产产业的投入，落实足够的经费保障。三是积极引导本地企业家回乡创业，通过示范带动，引导社会各方资金投入到发展现代渔业基地建设上来。

（二）加快结构调整，大力发展优势特色渔业

充分发挥资源优势，做强做精泥鳅繁育加工产业。推广立体生态养殖技术，加大对名特优新品种的引进、试验示范和推广。鼓励优势特色品种适度规模发展，建设一批黄颡鱼、泥鳅、大口鲶、观赏鱼等产业基地和产业集群。

（三）加强规划引导，大力发展生态休闲渔业

将渔业发展与生态旅游带建设、全域灌溉和新农村建设相结合，大力发展集特色生态养殖、游钓、餐饮、运动、渔家生活体验为一体的多种形式的休闲渔业，以优美水环境、优秀渔文化和优质餐饮休闲拓展渔业功能，促进农民就业增收。

（四）提升产业化水平，着力培育龙头企业和专合组织

鼓励和支持承包土地、鱼塘、水面向专业大户、家庭农场、农民专业合作组织流转，支持龙头企业创建渔业产业化示范基地，促进产业集群发展。大力发展水产专业合作组织，提高渔民参与生产和市场的组织化程度。

（作者：区农牧林业局副局长）