我第一次去小雨家是因为入户调查，走了约400米泥泞道路后，见到这名患脑瘫病和癫痫病的8岁女孩。她双眼失神，无法正常行动及言语，令人揪心，但印象最深刻的是她母亲对邻居诸多挑剔和严重不满。

几天后，我接到1个电话，来电人自称要反映村组干部的重要问题，她要求我1人前去，地点正是小雨那个只有几户人家的小院。走过泥泞路后，我来到来电人的家里，与她谈起了话题，里面却没有村组干部的内容，只是与邻居的家长里短，琐事纠纷。后来，我因为小雨脑瘫病治疗事情去了那里，但每次都感到村里人情的冷漠与敌对。

为解决村民出行问题，村里决定将有限的资金建设这段村道，当道路经过小院时，几户人家相互阻工。后来安装天然气时，同样发生阻工，大家搞得是横眉冷对、剑拔弩张，事情不大却影响不小。我决定组织村三委班子前去协调，却发现里面基本是些鸡毛蒜皮的小事，但经过时间发酵后，真是积怨弥深，据说有村民都产生了用暴力解决的念头。

俗话说：美不美，家乡水；亲不亲，故乡人。但是，在一些村级集体经济缺失、民主管理混乱、历史矛盾突出、消息闭塞发展滞后的后进村或贫困村，由于许多年轻人外出，留守的村民整体素质相对要低一些，他们共同理念意识不强，没有集体荣誉感，小事沉淀成积怨，动辄吵架骂架，甚至大动干戈，其中一个很重要因素就是没有村民共同认同和遵守的村规民约。

村规民约非小事。在深入推进“四个全面”战略，全面开展精准扶贫、精准脱贫工作中，我们既要抓班子带队伍、抓思想提志智、抓扶贫夯基础、抓产业促发展，还要切实抓村民自治水平提升，抓好抓实村规民约。为此，我村依照国家法律法规，结合狮子村实际，在广泛征求村民意见的基础上，出台“狮子村村规民约”，内容涵盖知法守法、保护土地、团结邻里等十项内容。目前，已依规解决村民土地分歧、邻里关系、历史矛盾3件，依法立约、以约治理、民主管理的治理良序正在形成。

（作者：三多寨镇镇长助理，芦家村、狮子村第一书记）