2月19日，习近平总书记到人民日报社、新华社、中央电视台3家中央新闻单位进行实地调研，主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话，提出了党的新闻舆论工作的职责和使命：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。总书记的“48字”要求，既是党中央对新闻舆论工作的定位与要求，也为我们基层宣传干部指明了工作方向。当前和今后一个时期，我们要以把学习贯彻好习近平总书记的系列重要讲话精神作为重要的政治任务，把总书记的要求和嘱托贯穿到实际工作中去，以强烈的政治意识、看齐意识、责任意识、担当意识，做好全区的舆论工作，为大安区决胜全面小康、建设经济强区提供良好的舆论氛围。

如何理解“48字”要求？大安区又如何贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、对今年新闻舆论和文化工作有什么新打算？

一、把方针要求理解到位

“48”字要求分别从导向、任务、原则、目标、建设、愿景六个方面对新闻舆论工作提出了新要求和新期待，是新形势、新常态下做好新闻舆论工作的强大思想武器和重要理论依循。“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局”主要强调的是新闻舆论工作的神圣使命，要求我们必须始终坚守“党媒姓党”的根本原则，坚持党性和人民性相统一;“团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力”主要强调的是新闻舆论工作的职责和任务，要求我们必须充分发挥职能作用，坚持舆论监督与正面宣传的相统一，坚持直面社会丑态、激浊扬清与弘扬中国传统文化相统一，坚持针砭时弊与讴歌时代发展、唱响社会主义核心价值观相统一，全力引领社会正气;“澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”主要强调的是新媒体发展改革的方向，要求我们必须适应新科技和时代发展，适应差异化需求传播趋势，进一步创新方式、内容形式和体制机制，加快构建新闻舆论工作新格局。

二、把舆论导向把控到位

党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则。坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。无论时代如何发展、媒体格局如何变化，都要让党的媒体对党保持与生俱来的忠诚、由内而外的一致、毫不迟疑的看齐，坚定不移传播党的声音，体现党的意志，反映党的主张，维护党中央权威，维护党的团结。关于《大安》杂志，其是区委的机关刊物，必须姓党，这点必须旗帜鲜明。我们要努力实现严办刊、办好刊，定期开好编前会，把区委的意图精准体现在刊物每一篇文章、每一则消息、每一张照片上，要时刻教育引导全体办刊人员、采编人员必须增强看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同区委保持高度一致，体现区委的意志，反映区委的主张，做到爱党、护党、为党，坚持党性和人民性的统一，成为区委和全区46万人民的喉舌。此外，大安手机快讯作为区委发声的一种延伸，在审稿时必须牢牢把握原则，在寥寥百字中尽显党性本色。

在大安，还有一支人数达300人之多的骨干通讯员队伍、网络舆情骨干队伍，他们分布在全区的各乡镇、街道以及区级部门。他们的言行、他们的文笔、他们的思想无不影响着大安新闻舆论的形象。由于这支队伍人员的工作岗位特点不同、年龄差异较大、专业水平各异，导致在管理上很难实现“标准化”。当务之急，必须建立健全一整套能激励他们，又能约束他们的规章制度，加强对他们的轮岗培训，切实增强他们的党性思维，倍感通讯员角色不是一个兼职角色，而是一种政治荣誉，是党的意识形态工作的生力军，时刻代表着党的形象。

三、把基本方针贯彻到位

团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作的基本方针。没有团结稳定，什么事情都办不成。坚持正面宣传为主，才能真实反映我区的社会面貌，反映社会积极向上的本质。当下的大安，是自贡新城建设的主战场，决胜全面小康、建设经济强区、征地拆迁、棚户区改造等压力巨大，面临的问题前所未有。在这样的特殊时期，更要做强正面舆论，对内及时发出“主流声音”、构建“主流叙述”、倡导“主流价值观”，让主流思想舆论春风化雨、润物无声，让党的主张成为时代最强音，对外充分展示好大安形象。

今年着重做好三件事，第一是紧紧围绕区委中心工作、重点工作，围绕区委十届五次党代会确定的目标任务，精心策划外宣主题，及时全面客观回顾我区十二五取得的巨大成绩，真实向群众传递我们十三五的发展信心和发展愿景，大力宣传“十三五”良好开局的生动实践，让受众感受到大安铿锵有力的前进步伐。第二是要引导热点舆论，针对群众关心的经济民生问题，回应关切、解疑释惑，疏导情绪、平衡心理，实现精准有效引导，针对重大热点问题，敢于亮剑、善于发声，尽早发出正面声音，及时发布权威信息，旗帜鲜明地开展舆论斗争。第三是加强与媒体的高效沟通和充分合作。持续与人民网、新华网、《四川日报》、《自贡晚报》、自贡电视台等中省市媒体的精诚合作，尤其是办好与自贡人民广播电台的“大安风采”栏目，以舆论倒逼行为升华、推动工作落实，进一步正风肃纪、激浊扬清。

四、把创新措施执行到位

总书记提出党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，这是新闻舆论事业处在传媒格局、传播形式、传受关系发生深刻变革中必须攻克的新课题。换言之，只有改变传统的新闻宣传理念，才能适应急剧变化的受众需求和舆论生态。要用新的思维理念推动媒体融合，促进传统媒体向互联网、移动互联网延伸，形成“一次采集、多次生成、多元发布”的新传播业态，引导新媒体在舆论阵地建设中发挥“中流砥柱”和“定海神针”的作用，推动传统媒体与新媒体资源、要素的深度融合，构建舆论引导新格局。要用新的方法手段提升工作水平，精准把握新媒体条件下的传播规律和受众接受心理，把握“时度效”，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力；深化“走转改”，用更多沾泥土、带露珠、冒热气的新闻作品，讲述大安好故事，传播大安好声音。

就大安现在的实情看，新闻舆论工作缺阵地、缺创新、缺精品。新常态呼唤我们不得不在尊重新闻传播规律的前提下创新理念、手段、视角，在确保事实准确的基础上再增效，让群众对所宣传的内容看得进、看了信、记得住。今年，要在《大安》办刊上实现更大突破。力争形成一套更加完善的办刊用刊机制；总结提炼出一套反映《大安》办刊经验的方法进行推广；在实现媒体融合发展上，提高纸质办刊向网络办刊转变的速度；集中精力打造一到两个有影响力的栏目，形成“小刊物大品牌”效应，进一步提高刊物知名度。对大安手机快讯进行改版升级，增强内容的可读性、提高阅读的可视性、实现发送对象的群众性。再者就是申请大安微信公众号，在发布信息、发送对象等方面力争实现高起点。

五、把队伍建设落实到位

当今社会的竞争就是人才的竞争，而新闻舆论工作更是离不开人的竞争。只有抓好新闻舆论工作队伍建设，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。面对人人传播、多向传播、海量传播的新挑战，基层宣传干部如何提高甄别力，在真伪是非前保持清醒？又如何提高发现力，见人之所见、亦见人之所未见？最为关键的是要着力提升宣传工作者综合素质。要通过组织外出学习考察等形式，开展全员培训，坚定新闻舆论从业人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到爱党、护党、为党。要引导全区基层宣传工作者完善知识结构，提升工作能力和水平，确保在围绕中心、服务大局中找准坐标定位，做到服务服从大局不错位，党和人民需要时不错位。

（作者：区委常委、宣传部部长）