“一分部署，九分落实”。不管多么宏伟的目标，多么美好的蓝图，如果没有实实在在的行动、没有一以贯之的落实，都只能是镜中花、水中月。对基层领导干部而言，抓落实就是事业所需、职责所在、群众所盼。是否抓落实，能否抓好落实，体现领导干部的能力素质，反映领导干部的宗旨意识和党性水平。当前，“两学一做”学习教育正在全区上下深入开展，“学”得如何、“做”得怎样、“改”得是否到位，落脚点都应该体现在抓落实上，反映在改革发展的实效里。因此，从某种意义上讲，抓落实就是我们基层领导干部安身立命的根本，必须成为一种必备素质和工作习惯。工作中尤其要把抓落实作为一项基本功，毫不松懈、掷地有声抓落实。

抓落实要着眼大局、紧盯目标。目标是落实的方向，没有目标工作就会盲动。只有胸怀全局，眼中有目标，坚持统筹兼顾，才能抓出成效。对基层领导干部而言，就要坚持把自身肩负的工作放到本地区、本单位的大局中来认识和把握，研究上情、吃透政策、准确把握上级意图，结合实际形成落实上级决策部署的目标、思路、措施和方法。要推进“任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化”四步曲，细化目标、量化指标，节点化推进、责任化分工，有力有序有效抓落实。工作中，要坚持对照目标找差距、对照差距定措施、对照措施定责任、对照责任明时限、对照时限追责任。只有这样，才能做到“眼中有方向，心中有目标”，才能确保各项工作任务落到实处。就当前而言，要对照区党代会确定的目标任务，深入全面查找对上争取、对外引进、对下推动项目建设、脱贫攻坚、民生改善、深化改革增添动力等方面的差距、原因，及时添措施、补短板、强推动，以实现“十三五”的良好开局。

抓落实要弄清情况、聚焦问题。问题是抓落实的突破口。抓落实的过程，就是发现问题、分析问题和解决问题的过程。发展改革没有固定的“模板”，干事创业不能陷入僵化的“套路”，归根到底要靠问题的有效解决来推动。新常态下，基层在推动改革发展中面临的问题和困难很多，有的需要趟“深水区”，有的需要啃“硬骨头”，遇到难题不能绕、不能躲、不能拖，要勇于“亮剑”、敢于较真、善于突破，做“铁匠”而不做“瓦匠”和“木匠”。广大基层领导干部肩负着地方发展经济、改善民生、维护稳定的重任，要切实把发现问题、认识问题、研究问题、解决问题作为干事创业的基本要求，树立强烈的问题意识，紧紧抓住主要矛盾、关键问题、重要环节，找准主攻方向、着眼点和突破口，掌握主动权、搞清切入点、把握着力位，分轻重缓急、分主次矛盾予以攻坚，保证抓一项成一项、干一件成一件。比如，在产业发展方面，区党代会明确提出要针对“大安产业结构不优、发展动能不足、经济增长乏力”的问题，树立“产业兴、大安兴”的理念，按照“抓增量、优存量、增总量”的思路，坚定不移实施工业强区、服务业兴区战略，这些亟须全区上下共同推动落实。

抓落实要把握规律、突出重点。“善其谋而后动，成道也。”只有把握规律，遵循科学的方法，才能找到解决问题的“金钥匙”，才能推动工作有效落实。要坚持运用发展眼光、开放胸怀、市场理念、辩证逻辑、系统思维，善于总结经验，把握规律，见微知著，从对规律的不断认识和把握中找到抓落实的正确方向和方法。就城市建设而言，就要深入研究产城相融互动的发展规律，落实“人在城中居、业在城中从、客在城中游”的理念，以新型城市形态形成独特鲜明特色，加快推进自贡东北部新城建设。要善于运用“二八规律”，搞好统筹弹好“钢琴”，紧紧抓住产业发展、城镇建设、民生改善、深化改革、维护稳定、项目推进、脱贫攻坚、党的建设等重点工作，着力以点带面，有效地带动全局工作。要抓住制约和影响全局的重点领域和关键环节，把群众关心的热点、社会关注的难点、实际工作的薄弱点作为抓落实的重点，以新理念、新思路掌握新规律和新措施推动各项工作任务的落实。

抓落实要加强学习、提升能力。想不想抓落实固然重要，会不会抓落实更为根本。不会抓，抓不具体，既是方法问题，更是能力问题。部分干部在实际工作中思路不清、重点不明、方法不当、措施不实，实际就是能力不足的表现。能力不是与生俱来的，关键在于后天的学习、实践和培养，要像“充电”“加油”“磨刀”一样，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断提升谋划力、推动力和执行力。注重在学中干、在干中学，通过不断的学习和实践来加快知识更新，优化知识结构，强化专业思维、提升专业素养、养成专业习惯，锻造“工匠精神”。要摸透下情、了解上情，做到方方面面情况了然于胸；要敏锐把握政策走向，关注政策动态，加强对上、对外沟通衔接，及时捕捉发展机遇；要精通业务，拒当“门外汉”，干一行、爱一行、钻一行、专一行，努力成为本职工作的行家里手。

抓落实要改进作风、增强效能。作风就是形象，效能就是生命。一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。工作中不负责任“撂挑子”、脱离实际“摆架子”、草率应付“做样子”、不顾实际“贴面子”，就会一事无成。基层领导干部要以敢于担当、勇于负责的态度，切实肩负起本地区、本单位经济社会发展的硬任务、项目建设的硬指标、安全稳定的硬责任。大力弘扬求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风，以“钉钉子”精神和踏石留印抓铁有痕的劲头，“一条心”抓落实、“一个调”促发展、“一股劲”谋突破。要以奋发有为的朝气、开拓奋进的锐气、知难而进的勇气，放下架子、扑下身子，既当“指挥员”、又当“组织员”、还当“战斗员”。在推进项目建设中，要围绕目标，倒排工期，倒逼进度，坚持“四个一”工作机制和“五个一线工作法”，一项一项地抓、一件一件地办、一个一个地发现问题、突破难点、推动落实。

如何检验抓落实的成效呢？一看工作的推进度。要把是否按时、保质、全面完成工作，作为评价工作落实的最基本标准，既要纵向上同自己比，看推进的实物形象或取得的新成效；也要横向同他人比，看工作排位是否位于前列；更要与上级的要求比，看是否达到或超过既定的目标任务。二看社会的认可度。除了要把经济社会发展、城乡环境面貌、民生事业改善等作为检验抓落实的重要标准外，重点还要把社会普遍关注的精神状态、工作作风、服务态度等作为衡量抓落实的重要内容，通过持之以恒的转作风、提效能，提高社会认可度。三看群众的满意度。“以人为本、执政为民”是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准，更是抓落实的出发点和落脚点。要将民情民意纳入决策制定和工作落实的全过程，将评判标准和标尺交给群众，通过加大群众满意度在抓落实中的分量，提高人民群众的幸福指数，并以群众的满意度作为抓落实的根本标准。

 （作者：区委副书记）