紧随王东明书记在省人大五次会议闭幕式上提出“八个抓落实”的重要指示，省委省政府办公厅发文要求各地各部门集中精力抓落实，做好一季度工作。2月15日区委又召开党员干部作风建设和目标绩效管理工作会议，创达上级精神，再次安排党代会战略目标所涉项目及各项工作的落实问题。“抓落实”为何成为了各级党政机关年年重复的“故事”？概因年年抓落实，年年总有不落实。今天，不妨就从“不落实”说起。

一般情况而言，“不落实”出在以下环节。第一，目标责任不明确。有职无责花架子，沙滩流水不到位，是工作不落实的通病，因为只有做到职责明晰、责随职走，赏罚分明，问责到位，扭住责任的落实才能带动工作的落实。君不见一些干部失职渎职被问责后竟每每感到委屈的现象屡屡发生，可见责任不明已经习以为常。第二，工作重点不突出。某些干部工作中总是分不清轻重缓急，“眉毛胡子一把抓”，唯书唯上就是不唯实，整天忙的团团转却牵不住“牛鼻子”，找不准着力点，必然失去工作的落脚点，何谈落实？第三，事情抓得不具体。以会议落实会议、以文件落实文件，只发号召不出实招，只造声势不做实事，大而化之必然落而空之。须知，具体才能深入，细节决定成败。第四，未到“最后一公里”。基层是落实的主体和终点。只有坚持眼睛向下看、身子向下沉，随时了解并及时解决在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，才能一级一级抓实在、一层一层落到地。这些毛病在我区不同程度的存在，不妨照照镜子。

单项工作来看，“不落实”原因又千差万别。抓落实，关键要查找不落实的具体原因，望闻切诊，对症下药，坚持问题导向，突出精准。突出精准抓落实，就要分清不落实的主观原因和客观条件，绝不纵容“软懒散浮拖”作风，也不搞脱离实际的强迫命令。突出精准抓落实，就要具体问题具体分析，解剖麻雀找到特性，对准靶心精准射击，在抓落实问题上没有“放之四海而皆准”的办法，只能缺啥补啥。突出精准抓落实，还要抓住不落实的人，扭住不落实的事，日常的检查督办不仅只是为了传导压力，尤其是现场办公、基层调研、专项检查等旨在发现问题，解决问题，促其落实，应该带头见实效，不要搞成花拳绣腿和基层的累赘。总之，突出精准抓落实就不能满足于一般的作风整顿、开会教育、“吼吼”了事，这种抓法无异于在空中挥舞“抓手”，其实没有抓到东西。我们过往的教训是：以不落实的作风抓落实，永远抓不落实。

根本解决“不落实”，亟待深化改革。第一，改革完善干部考核评价机制。习总书记早就强调：“要完善领导干部考核评价机制，褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部”。落实，既是一种态度也是一种能力，抓落实，一方面要加大对干部能力水平的进一步锤炼提升，另一方面只有坚决摒弃不靠谱的人，才能根本解决不落实的事，“让干得好的立起来，让干得差的趴下去”。第二，研究完善促落实长效机制。总书记还说过：“抓落实，没有一套管理机制不行，不完善制度不行”。我区已经或正在建立健全若干抓落实的责任机制，抓落实的推进机制，抓落实的评估机制，抓落实的督查机制，抓落实的奖惩机制等等。现在的问题是：一方面要完善这些机制，更重要的是落实这些机制，因为，“促落实之规”落地之际，即“不落实之风”逃遁之时。

世界上最遥远的距离，莫过于从“想到”到“得到”，因为它们中间隔着“做到”。2014年群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记就曾告诫全党“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。在决胜全面小康的路上，在“开明开放幸福美丽欣欣向荣新大安”蓝图已经绘就和最终实现之间，惟有落实，落实，再落实，切实解决好“做到”问题。