近年来，区地税局紧紧围绕区委、区政府和市地税局决策部署，忠诚履行“为国聚财、为民收税”的工作宗旨，深入践行“崇法厚德、燊税富民”的核心价值观，以“工匠”精神为引领，激发干部职工干事创业的热情，大力推进供给侧结构性改革，充分发挥税收职能作用，聚财力、降税负、增动力、促转型，努力为地方经济发展做贡献。

发挥聚财作用，助力地方经济跨越发展

2014年以来，区地税局在面对经济增速放缓、部分骨干企业税收下滑、结构性减税政策力度加大等多重因素影响下，组织收入工作面临20年来最大的压力和挑战。面对严峻的收入形势，我局紧紧围绕区委、区政府和市局下达的收入目标任务，全面落实“向税政要税源,向管理要收入”理念，认真分析研判，进一步增添精准到位的征管措施，狠抓重点建设项目和重点税源管理、纳税评估、薄弱环节的税源管理、相关税种的税收征管、稽查工作，竭力化解任务目标与经济下行、减税力度加大以及税源供给不足的矛盾，努力完成各项工作任务，取得了难能可贵的成绩。2014-2016年组织收入突破11.4亿元大关，完成总收入114085万元，其中完成基金附加收入10160万元、区级地方财政收入14658万元。

发挥政策杠杆作用，持续发力服务地方经济发展

区地税局将落实税收优惠政策与依法组织收入摆在同等重要位置，借助税收杠杆的引导和激励，推动税收优惠政策真正“落地”。一是落实优惠全覆盖。三年来，落实研发费用加计扣除7户次，优惠税额239.64万元；享受高新技术企业所得税减免9户次，优惠税额 542.99万元；落实小微企业所得税优惠357户次，优惠税额 150.96万元；免征教育附加、地方教育费附加4826户次，优惠金额78.29万元。二是帮扶企业渡难关。对困难性企业减免房产税7户，优惠税额27.23万元；减免土地使用税40户，优惠税额93.11万元；对安置残疾人减免土地使用税5户企业，优惠税额6.88万元；对物流企业减征土地使用税6户，优惠税额28.7万元。减免符合规定的西部大开发企业所得税22户次，减免税额1750.83万元。减免农民自建房耕地占用税122户次，减免税额14.73万元。

发挥税收服务作用，多点发力推动企业发展升级

区地税局充分发挥税收的监管职能，始终以税法作为依法行政的准绳，始终以纳税人合理需求为服务的导向，不断提高行政效能，营造宽松的发展环境。一是组建服务团队。建立以现代税收服务中心、现代税收风险管理控制中心和现代税收支持保障中心为载体的服务团队，主动对接重点税源企业、重大工程建设项目个性化需求，实现重点税源、重点税种涉税服务的“私人定制”，提供“一对一”全程式跟踪服务，引导并帮助企业用足用活政策，有效规避风险。二是优化服务方式。开展提醒服务，落实一次性告知、首问负责制等制度。设立“咨询服务岗”、意见箱、公开举报电话，大力推进网上办税、同城通办”、“全市通办”和国地税联合办税、自助办税服务，妥善处置纳税人诉求，缩短办税时限。开展上门服务，编印《优惠政策宣传手册》《纳税信用评价知多少》《新办纳税人办税指南》《个体工商户三证整合登记制度》，主动送政策到每一户纳税人。举办“税务学堂”，定期开展税收政策、申报软件操作专题培训，详细介绍政策内容、操作流程、疑点难点。三是解决遗留问题。积极落实区委常委会、区政府常务会议决策部署，全力处置化解社会矛盾，办理辖区内鑫龙康居、华光里、黄荆湾、万佳庭苑等新村建设、拆迁安置项目遗留问题，简化办税流程，为800余户住户及时办理了涉税事项，有力促进了社会和谐，维护了社会稳定。四是提供决策支撑。积极为区委、区政府地方经济发展建言献策，主动参与智能手机终端项目、川南名校项目、棚户区改造项目等招商引资和民生工程项目的决策讨论，深入分析研究地方税收对地方经济发展的贡献，为党委政府和相关部门决策提供了有价值的决策参考。

（郑国平：区地税局副局长，李斌：区地税局办公室主任）