近年来，区地税局紧紧围绕抓基层、强基础这一目标，把抓党建与抓税收工作结合起来、把关心干部成长与严格管理结合起来，把廉政建设教育与培育廉政文化结合起来、把机关建设与绩效考核结合起来，基层工作得到全面加强，为推进税收现代化改革试点提供了坚强保障。

紧紧扭住“一条主线”，强思想、提能力，提升基层执行力

作风建设常抓不懈。把“走基层、转作风”、“大走访”、“大调研”、“换位大体验”作为加强作风建设的突破口，提升“服务零距离、满意在地税”作风建设品牌效应。严格落实中央“八项规定”和省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定以及区委区政府系列规定，进一步完善规章制度，持续正风肃纪，坚持在抓常抓长抓细上下功夫，推动作风建设在坚持中深化、在深化中坚持，真正让中央八项规定精神落地生根。

教育培训突出导向。始终坚持“价值、问题、需求”三个导向，解决制约干部教育工作的重点和难点问题。紧密结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”学习教育，坚持把理论武装、党性教育放在首要位置，将党员干部的思想统一到区委区政府的重大决策部署上，凝聚起推动振兴发展、决胜全面小康的强大正能量。

文化活动丰富多彩。以激励团队精神为抓手，充分发挥工青团妇组织的桥梁和纽带作用，开展了“走基层、看变化、聚力量”、“我运动、我健康”、“好书大家读、成果共分享”、“‘两学一做’现场书法”等主题活动，大力营造健康团结的工作氛围，激励干部振奋精神，推动发展。

牢牢把握“两大任务”，抓考核、促发展，激发基层创新力

自身建设有新成绩。作为全市地税系统税收现代化改革试点单位，我局围绕实现“全面发挥税收职能作用、全面消除税收风险，全面提升地税人幸福指数”目标，认真贯彻总局税收现代化改革决策部署，深刻把握市局税收征管改革基调，通过重构管理流程，重组岗责体系，优化资源配置，率先建立起现代税收服务中心、现代税收风险管理控制中心、现代税收支撑保障中心。顺利完成了文明创建、“金三”上线、“营改增”等重点工作任务，先后被四川省人力资源厅和社会保障厅、四川省地方税务局授予“先进集体”，被自贡市授予“巾帼文明岗”，创建成为“市级最佳文明服务示范窗口”、“市级职工书屋示范点”。

纳税服务有新方向。始终秉持“税户所盼、税务所向”的服务理念，认真实施《全国税务机关纳税服务规范》，坚持把纳税人视为地税机关的客户和合作伙伴，深入实施“便民办税春风行动”，整合征管资源，前移征管业务，简化办税环节，实行“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，推行“免填单”、“预填单”等纳税服务事项。完善办税服务厅自助办税功能。深入推进国地税合作，在政策规定时限内圆满完成2812户“营改增”纳税人信息移交；双方互设办税窗口、互派办税人员，推进纳税服务深度融合，赢得纳税人的“方便+满意”。2016年，国地税交换登记信息4255条，联合办证867户，国税委托地税代征增值税113.83万元，地税派驻国税窗口征收地方税收135.85万元。优化办税服务厅、12366、微信、“税务学堂”等“四大”纳税服务平台，为纳税人提供全方位、多角度的纳税服务，提升了税法遵从度和纳税人满意度。

廉政建设有新举措。主动适应全面从严治党新常态，建立“一二三四”工作机制分层分类落实“两个责任”。着力管住“关键两头”（领导干部“关键少数”、基层一线人员“最大多数”）。按照“制度+科技+文化”的要求，推进内控机制信息化建设，依托行政权力运行平台、税收执法监控平台“两大平台”和组织收入风险、税收执法风险、纳税遵从风险分析全程掌控，构建起内控机制惩防体系。加强以“燊海”品牌为核心的廉政文化建设，引导干部职工高度认同和自觉践行“崇法厚德、燊税富民”核心价值观和“公权至上、人民之下”廉政理念，培养高尚道德情操、抵制不良风气，推动行风政风持续好转。截至2016年，在全区党风廉政建设责任制考评中，我局连续3年蝉联“良好”以上等次。在2016年地税工作人员廉洁自律第三方评价中，区地税局名列全市地税系统8个征收单位前三位。由干部自编自演的响碟+快板+魔术《地税燊华》获得全市地税系统文化建设成果展示“银奖”。

队伍建设有新面貌。以实施干部能力素质提升“222工程”（打造一支拥有2名以上领军人才、20名专业骨干、200名岗位能手）为目标，制定“二级”培训计划，坚持对不同岗位开展“量体裁衣”式培训，提升岗位能力。结合2016年全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”活动，开展“网络学习”，区分五大类别，全员参与市局“大练兵、大比武”，网络学习总分成绩位列全市地税系统第2名。择优选派20人参加全区职工技能大赛决赛，2人获得一等奖、4人获得二等奖、6人获得三等奖。截至目前，本科学历占比47%，研究生以上学历占比4%，入选省局人才库9人，入选市局征管能手人才库13人。

积极搭建“三个平台”，重关怀、讲奉献，增强基层凝聚力

公平公正，搭建干事的平台。在干部选拔中，认真贯彻“五好干部”标准，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》，鲜明“重品行、重实绩、重公认”的用人导向。强调“德才兼、以德为先”“群众公认、注重实绩”“公开、平等、竞争、择优”的基本原则，把群众基础好、工作热情高、干事能力强的干部选拔到重要岗位上，调动了干部职工干事创业激情。

及时沟通，搭建关爱的平台。制定《干部职工谈心谈话工作办法》《领导班子成员党建联系点》等制度规定，建立班子成员下基层调研、谈心谈话、生病慰问等机制，从解决最现实的问题入手，激发干部职工的内生动力。

扶贫帮困，搭建奉献的平台。近三年来，自发组织各类捐款10万余元，开展各类志愿服务活动60余场次。积极响应区委、区政府精准扶贫工作部署，成立21个结对帮扶工作小组，因户施策，实行“一把手”工程，并把精准扶贫工作纳入绩效目标考核重要内容，实行随时跟踪、季度督查、半年通、年终考评，推动精准扶贫工作取得了阶性性成效。截至2016年底，我局帮扶的三多寨镇同春村、元湾村、杨柳村、洞云村4个非贫困村的26户贫困户，已转出贫困户4户，转入低保1户，纳入捐资助学4户，纳入特色养殖7户，纳入危房维修2户，纳入慰问对象9户，提供帮扶资金3万余元。

（吴敏权：区地税局党组书记、局长，王军：区地税局机关党委书记，李斌：区地税局办公室主任）