今年以来，我区围绕 “一带一园”建设总体规划，由区委组织部牵头，深入推进“党建示范带”创建，使各级党组织书记和党务干部聚集党建主责主业，抓点示范、以点带面，力促基层党建全面进步、全面过硬。

精心布局，优化创建架构

始终强化精品意识，瞄准“全省一流”目标，高起点谋划、高视野站位、高标准规划。区委书记、区委组织部长多次召集区委组织部、区建设局、区交通局、区财政局等相关部门专题研究，深入实地选点定点，根据“多点一线、连线成带”的思路，综合考虑区位交通、脱贫奔康、现代农业产业示范园区建设、联系服务群众等因素进行布局，在示范带上丰富党建文化元素，把零星的示范点贯穿起来，形成一条以北环路和大牛路为主轴，具有鲜明区域特色和辐射带动功能的“党建示范带”。目前，“党建示范带”共覆盖永胜村、土柱村、高庙村等12个村级示范点、2个社区示范点、2个机关示范点、2个非公企业示范点、1个教育系统示范点、1个卫生系统示范点。

健全机制，形成工作合力

将“党建示范带”创建工作纳入区委、区政府重大工作，作为书记领办项目和基层党建“一号工程”，实行挂图作战、定期督查、定期研究推进措施，建设成效与年度目标绩效考核挂钩。区上成立了“党建示范带”建设领导小组，由区委组织部牵头抓总，区级相关职能部门密切配合，从政策、资金、资源、技术、项目等方面给予大力支持。建立工作例会、情况通报、联络协调等制度，每个示范点由1名县级领导联系、1名组工干部定点指导，每周深入点位督促2次以上，乡镇（街道）党（工）委书记、副书记、组织委员现场办公、全程参与，村第一书记、支部书记和班子成员分工协作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

强化保障，狠抓硬件建设

区财政落实“党建示范带”建设专项资金1000万元，对新建阵地的点位按200万元/个进行投入、对完善功能的点位按10万元/个予以补助、对巩固提升的点位按2万元/个予以补助。区级各部门和各乡镇、街道投入配套资金884余万元，共计投入创建工作经费1884万余元。区建设局统一设计新建村级党群服务中心样式和风格，每个点位面积均在600平方以上，并与乡村旅游、产业发展、易地搬迁、新村聚居点建设深度融合，在各功能室设计中坚持“去行政化”，挖掘地域文化，凸现地方特色，使之成为集村民议事、党员教育、服务群众、文化娱乐等功能于一体的综合平台。同时，对示范带沿线的党建宣传广告牌、党建主题专栏、党建文化墙等进行精心设计和制作，着力营造浓厚党建氛围。

创新载体，打造党建品牌

在“党建示范带”建设中，提出“班子建设好、党员队伍好、制度建设好、活动载体好、阵地建设好、产业发展好”的“六好”目标，突出“一个点位一个特色做法、一个点位一块党建品牌”，让党建示范点既可看可学。如，永胜村针对周边工业企业较多的特点，探索建立“企业联合功能性党支部”，创新提出“一站两链三心四诺”工作法；土柱村在党务村务工作中坚持“五化联动”，即责任落实清单化、党员教育常态化、从严管理制度化、决策议事民主化、为民服务品牌化；何院村坚持抓党建促脱贫，深入开展组织引领、先锋示范、结对帮带、扶智提能、基层治理“五大行动”，着力打造感恩教育特色品牌。

（张杰：区委组织部副部长、党建办主任、党联办主任，曾田英：区委组织部组织室科员）