当前，全国上下正深入学习宣传贯彻党的十九大精神,实现中华民族伟大复兴的宏伟目标已进入了关键时期。新时代新起点，社区作为社会的一个缩影，社区的建设发展至关重要。

一、加强社区党组织建设

习总书记在十九大报告中指出“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。基础不牢，地动山摇，社区党组织要加强自身建设，发挥其在社区的领导核心和政治引领作用，以服务群众、服务民生、服务发展为目标，为推进社区发展保驾护航。

要强化阵地建设。党群服务中心是面向党员、面向群众、面向社会的一个集党员管理、党建工作指导、党员学习教育、谈心谈话、志愿服务、综合服务等服务内容于一体的工作平台，是服务党员群众不可或缺的场所。马草山社区因紧急避险，已搬离原办公地点，新的阵地正在建设中。新的阵地建设将按照布局合理、功能分区、综合利用的原则，搭建“一站式”服务平台，简化办事流程，力求做到“麻雀虽小，五脏俱全”“地方小，作用大”，给党员、群众一个温馨的“家”。

需狠抓队伍建设。把“想干事、能干事、干成事不出事”的人选拔到领导班子中来。事实证明好的带头人是社区各项工作顺利开展的重要保障。不断优化社区干部队伍结构，在年龄上做到老中青结合，在性别上做到男女搭配。定期对干部队伍进行业务培训，不断提升干部队伍整体素质。不断扩大党员志愿者服务队、红领巾志愿服务队、五老志愿服务队等志愿组织服务队伍，开展常态化的志愿服务活动。

要完善机制建设。坚持“三会一课”制度，不断丰富其内涵和形式。马草山社区共有党员158名，随着棚改工作的推进，有一半以上的党员搬离了居住地，社区充分利用QQ、微信等媒体提高党员的参与度。强化党员的教育与日常管理，着重建立引导、激励发挥党员作用的机制。结合两学一做学习教育常态化制度化，引导党员特别是无职党员发挥先锋模范带头作用，助推中心工作的开展。马草山社区在前期发挥100余名无职党员参与棚改工作，提升党员对身份的认同感，以同是被征收户作为切合点，激发党员发挥作用，取得了好的成效，社区涉及到的三个地块签约率均为100%。探索建立党员积分管理，把党员参与党组织生活、教育培训、志愿活动情况等列入积分范围，设定合格分数线，把党员积分管理与民主评议党员有机结合，作为评先评优和处置不合格党员的重要依据，并根据党员得分情况进行分类处置。

二、加强社区基层治理

习总书记在十九大报告中指出：加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。社区治理好了，社会就基本治理好了；社区没有治理好，社会肯定治理不好。

整合资源，形成合力。社区自身资源匮乏，很多时候想为居民办事但又感到“力不从心”。社区治理是一项系统工程，离不开各方面的积极参与和配合。社区要善于“借力”，对可利用的资源进行认真梳理，建立资源清单，以共驻共建为抓手，把“走基层”联系单位、创文结对帮扶单位、辖区内企事业单位及党组织等结合起来，抓好资源的整合。社区通过共筑共建，解决一些财力、物力、人力、智力上的一些困难，形成多方参与、协调联动的社区治理工作格局。

划分网格，细化服务。将社区划分为6个网格，每个网格配备社区干部、居民小组长、社区党员、热心公益事业的居民代表等网格员，明确网格员职责。依托网格中的网格员多渠道收集掌握社情民意，做到主动发现、及时处理，提高服务管理能力。形成“小事不出网格，大事不出社区”的良好局面。

人人参与，居民自治。社区居民在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务。社区着力激发居民的主人翁活力，引导居民自己管理自己的事情、大家的事情大家办，通过民主协商的方式，共同解决社区内公共事务和公益事业方面的问题，共同创造美好幸福生活。

三、提升社区服务质量

习总书记在十九大报告中指出：“建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的伟大目标，实现党的十九大描绘的宏伟蓝图，需要大家的共同努力。

加强社区文化建设。打造“睦邻、和谐、互助”的社区文化，增强社区凝聚力和认同感，形成社区是一个大家庭的共识。通过开展各类载体活动，如让下岗党员和弱势群体“有家”、让在职党员八小时以外“顾家”、让离退休党员业余时间“管家”、让青少年放学后“爱家”、让民警和治保巡逻队“护家”的“五家”活动、冬令营、夏令营等，增进居民之间的联系，丰富社区居民业余生活，不断增强居民的归属感和幸福感。

开展个性化、多元化服务。社区要把居民日益增长的对美好生活的向住作为奋斗目标，坚持以人为中心的发展思想，不断促进人的全面发展。社区工作从“居民要我服务”转变到“我要为居民服务”,结合社区居民不同职业、年龄、文化层次、兴趣爱好等个性需求，开展多层次、多样化的社区服务。如针对社区老年人提供居家养老、日间照料等服务；针对未成年人开展家长学校活动、未成年人活动，实现社区教育与学校教育、家庭教育的有机衔接；为下岗失业人员提供技能培训服务，提高社区服务的针对性和实效性。特别要重点掌握社区流动人口、刑满释放人员、社区矫正人员、有不良行为的青少年、容易肇事肇祸的精神病人等特殊人群的利益诉求和服务需求，帮助他们更好地融入社区、融入社会。

打造服务品牌。继续践行“四真群众工作法”，即联系群众用真心、关爱群众动真情、服务群众下真功、造福群众见真效，在新时代赋予其更丰富的内涵。正是有了真心、真爱，社区干部才能把居民群众当成自己的亲人，把居民的小事当成自己的大事；因为下了真功，才会见到实效，社区党群、干群关系才会相处融洽，社区干部用辛苦指数换取到了居民群众的幸福指数。

不忘初心，牢记使命。我们要树立克服困难的信心和决心，集中精力，全力以赴抓好社区建设，为决胜全面建成小康社会添砖加瓦，共同实现伟大中国梦！

（作者：大安街马草山社区党委第一书记）