凉高山街地处自贡东大门，属城乡结合部、典型的棚户区,曾是大安老工业企业聚集地。随着国家经济结构调整，辖区经济发展动能不足，城市基础设施建设进度滞后的弊端逐渐凸显，辖区下岗失业人员多，吸毒、两劳、三无人员多，安全信访稳定问题突出，这些隐忧和危机时刻困扰和警醒着街道党政班子。

近年来，在区委、区政府的正确领导下，全街上下不懈努力，凉高山街党风廉政建设社会评价工作稳中有进，2017年在全市党风廉政建设社会评价测评中取得了全市第八，全区第一的佳绩。面对所取得的成绩，凉高山街全体干部职工深切地感受到：干工作不能停留于“自我感动”，社会评价满意不满意，得由群众说了算。

一、解决好思想认识是做好社会评价工作的前提

思想是行动的先导,认识到位是行动自觉的基础。我们充分认识到只有解决好领导班子、干部职工队伍和广大群众三个层面的思想认识这个“总开关”，才能真正将党风廉政建设社会评价工作落实落地落细。

一是健全组织保障。街道党工委成立了以党工委书记、办事处主任为组长，纪工委书记为副组长，各内设科室和社区负责人为成员的社会评价领导小组，领导小组坚持每月至少专题研究1次社会评价工作，带头传达市、区专题会议精神，带头认识社会评价工作的极端重要性，带头掌握推进社会评价工作方式方法，带头掌握省、市社会评价测评的指标和打分办法。二是明确角色定位。我街结合实际，构建了“党工委+党支部、居民小组、楼栋长、廉政收集员”的“1+4”协同联系机制，建立了街领导班子网格化联系指导社区党风廉政建设工作，确定各个环节包干职责和包干范围，划片包干，分片区、分人头落实政策宣传、思想教育、问题收集、问题化解等职能职责。街道纪工委成立专项督察组，定期不定期跟进督查各项工作下沉落实情况，确保党风廉政建设社会评价工作有效推进。三是狠抓宣传引导。在辖区交通主干道、重要路口、集中居住区、居民小组等人员密集处悬挂党风廉政建设宣传横幅8幅，设置宣传展板12块，印制宣传单10000份，便民服务卡5000张，发送“廉情快递”手机短信1000余条，利用社区文艺演出、社区流动广播等多种形式，积极开展廉政文化宣传6场。结合利用好“1+4”与网格化管理机制，广泛开展上门入户宣传，对党风廉政建设社会评价工作的目的意义、测评指标和打分方式反复讲明、讲透，逐步正确引导群众形成“大安是我家、矛盾不出家、发展靠大家”的观念，营造群众积极参与支持的良好氛围。

二、解决好群众诉求是做好社会评价工作的关键

要想在省、市测评中赢得高分、获得认可，唯有凭“滴水穿石”的韧劲和“久久为功”的恒心，把功夫做在平时，做在经常，一个接一个地解决回应群众诉求，一个接一个地打掉横在干群之间的“结石”，才能进一步紧密干群关系，赢得群众信任和支持。

一是主动倾听民意。街道、社区领导班子成员带头，主动下沉发现收集问题，深入开展“民情走访”、“干部走基层·弘扬正能量”系列活动，记好《民情日记》，实行街道、社区、组干部三级走访入户、社区干部月遍访、组干部周遍访，多形式、全方位、无缝隙收集群众的意见建议，对收集的问题层层建账，建立建账、交账、督帐、销账工作机制。2017年，共收集群众反映的出行难等突出问题15起，妥善解决10起，解释并取得群众理解5起，群众满意率达100%，其中为解决上田坝社区2组燕子山和电器厂附近居民没有公交线路出行难问题，街道及社区积极协调区建设、交通部门、市公交公司及沿途大山铺镇新燕村，终于克服重重困难，促使燕子山专线公交车于2017年8月顺利开通，沿线居民对此赞不绝口，有效提升了群众的满意度。二是维护群众利益。街道纪工委分别与内设科室、各社区签订党风廉政建设目标责任书，常态化开展监督检查，重点查找发生在群众身边的吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。同时，全面推行“三务”公开，围绕群众关心关注的具体问题，突出抓好惠民政策、救灾救济、低保、集体“三资”管理等重点内容的公开。将街道、社区的各项党务、政务决策事项和行政审批事项进行“明厨亮灶”，保障广大群众对其利益密切相关事项的知情权、参与权和监督权。2017年我街完成斑竹林社区日间照料中心项目申报和项目主体建设，新增日间照料中心用房300平方米。为社区高龄老人、空巢老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人提供了生活照料、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等多项服务，得到了老年人和社会的一致好评。三是化解群众矛盾。街坚持从源头上化解各类矛盾纠纷，真心实意为老百姓解决好问题。全街推行“问题收集、督促整改、公开公示、群众评议”工作法，对群众反映的问题，分类解决。能够解决的100%及时解决到位，暂不能解决的100%及时解释到位，做到事事有着落、件件有回音。2017年，我街化解群众突出矛盾纠纷10起，为辖区群众企业协调解决难题5个。凉高山老街103号通道长期漏雨，通道内各种电线乱拉乱接，居民群众意见很大，2017年，街道结合危房排危整治，向区住保局争取资金近5000元，用不到一个星期的时间安装了声控灯，找平了地面，安装了“亮瓦”，还对居民的电线进行穿管；向区国土局争取15000元资金，对凉高山社区1组詹大明屋后地质灾害点硬化，在核桃树地质灾害点安装了长达30余米的不锈钢栏杆，确保行人安全；通过募集社会捐赠资金5000元对凉水井到董家村路口的坑洼道路进行了填补黑化，保障了进出车辆和行人安全。通过对群众反映的一个个问题有效解决，有力地提高了我街社会评价群众满意度。

三、解决好作风问题是做好社会评价工作的保障

党风廉政建设社会评价工作不仅是上级对我们街道党政领导班子的廉政监督，更是凉高山广大群众对我们党政领导班子执政能力的年度“大考”，要想真正赢得群众的信任和拥护，就必须发扬求真务实的优良作风，要有苦干实干的韧劲，重点解决“四风”和“庸、懒、散、浮、拖”等作风问题，在工作中讲实话、办实事、求实效，才会对外有吸引力、对内有凝聚力、对下有号召力，才能取得群众的信任和好的评价。

一是筑牢群众观念。充分发挥中心组学习、党员大会、周五定期学习和主题党日等形式，重点围绕“两学一做”学习教育常态化制度化、廉洁大讲堂等主题活动，反复剖解“为了谁、依靠谁、我是谁”，使全体机关人员、社区干部时刻保持头脑清醒，自觉从思想上、政治上、行动上约束自己。结合使用教育提醒、明察暗访等形式，切实增强机关、社区干部群众观念，从根本上转作风、反“四风”、树清风，以饱满的热情、积极的态度和务实的精神服务群众。二是夯实制度基础。完善了办事处议事规则、会议制度、财经管理等一系列管理制度，更新岗位目标责任制、首问负责制等内控制度，进一步将岗位目标责任细化到人头，将廉政风险点具体到环节，将责任追究贯穿于行使权力全过程，逐步实现用制度管权管事管人。三是提升服务效能。创新推行群众“点赞”工作法，并把群众“点赞”纳入机关干部和社区“两委”业绩考核，要想获得更多“集赞”，就必须自觉提升业务能力和服务效率。整合服务内容，将民政、劳动保障、城建、计生等多个民生事项，集中统一到便民服务大厅统一办理，健全一次性告知、服务承诺和限时办结制度，街道机关服务效能得到全面、有效提升。

四、不忘初心、牢记使命，继续做好社会评价工作

2018年，我街党风廉政建设工作的总体思路是：深入贯彻党的十九大会议精神，深刻领会全面从严治党的新要求，紧密围绕区委、区纪委各项决策部署，不忘初心、牢记使命，在“严”和“实”上下功夫，做实做细做好各项工作，确保全年各项目标任务顺利完成，为建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新大安提供坚强纪律保障。

一是切实加大工作力度。今年，我街在推进社会评价工作中将严格按照中央、省市区的要求部署，全面落实党风廉政建设责任制，努力将工作成效转化为群众的认可度和满意度。二是积极落实民情走访制度。我街要以群众关注为切入点，认真分析梳理在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题，查找工作中存在的薄弱环节，建立问题台账，力促问题整改到位，不断提升群众满意度。三是严格执行党风廉政建设社会评价倒逼机制。把责任压紧压实，力促党风廉政建设社会评价“变貌升位”，街道将成立督导工作组，各督导组组长由街各分管领导担任，各督导组成员由各联系社区机关干部担任，通过召开街分管领导、街股室负责人、社区负责人三级干部会，明确工作目标，压实工作责任。

（作者：凉高山街道办事处主任）