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“大安速度”挥就“大安蓝图”
——大安区加速推进重大项目建设速写
发布时间:2018-05-03 12:42:06       作者:黄明鑫 杨晓霜       来源:编辑部 区委外宣办

“浪高风更起,波急石难沉。”

这是弄潮儿筑梦的新时代,这是竞相发展的新时代!

紧踩新时代的鼓点,区域间比学赶超奋勇争先的交锋在“项目建设”阵地激战正酣。

在千年盐都的东大门,一个个“大安速度”被书写,一个个重大项目迅速落地生根:

201724日,总投资20亿元的西南智能终端项目草签协议。这一天是正月初八,节后上班第二天,年味还浓。

2017430日,正式签约。

45天,完成8户租赁企业搬迁。

91天,完成约8万平方米旧厂房及大量旧设备设施拆除,并同步完成规划、地勘、设计、环评、安评、水保、报监、报建、报安等开工前期手续。

2017108日,项目主体基础正式开工。

20183月底,仅用115天有效工期实现15.3万平方米厂房、4.5万平方米配套用房封顶。

2018226日,招工开拔,仅40余天,达成就业意向4997人。

20184月中旬,第一条生产线实现投产,5月底将全面投产。

作为大安加快建设老工业城市转型升级示范区先行区的重大实践,该项目较同类项目抢跑了至少810个月,创造了工业类工程建设“大安速度”,也成为新的“自贡速度”。

此外,占地244.8亩、总投资6亿元的水上乐园项目630日将投入运行,是大安首个从签约到投产不到半年的招商引资项目,再次刷新“大安速度”。

不仅如此,大安区现代农业示范园区14.43平方公里核心区目前已初具雏形。

嘉祥教育集团在全川投资规模最大的一所“十二年制”学校——自贡成都嘉祥外国语学校经过不到一年建设,9月将迎来首批新生。

总投资3.2亿元的牛佛沱江二桥及连接线项目,预计6月建成通车,成为全面推动自贡临港经济开发区及沱江自贡牛佛港建设,实现“公、铁、水”联运的枢纽性工程。

2017年,大安区作为全市征地拆迁工作的主战场,创下了全市各区(县)年征地拆迁数量历史最高纪录,征地面积超过前10年征地数量的总和,全年提供项目保障用地1.99万亩,创造了要素保障“大安速度”。

敢于领跑的大安人从不缺干劲,从不缺闯劲,历经阵痛又重新站到了新的历史方位——聚焦世界目光,在自贡东部新区强势崛起!

 

 “一盘棋”谋定而动:“要承接市委‘三个加快’核心区的发展,全区上下要以更宽广的视野、更长远的眼光来谋划推动全区经济社会发展和项目工作。”

 

2016年底,总投资31亿元的方特恐龙王国项目成功签约,一座国际一流大型恐龙主题乐园落户大安。

“与方特的谈判非常艰辛,两度停滞,但为了全市大局,引入这一引爆式的项目,不惜血本,卖血都要干。”410日,在全区2018年重大项目推进会上,区委书记张昭国坚定铿锵地“解密”。

19个月,能聚集多少热情的目光?

这是“盐之都、龙之乡、灯之城、食之府”四张名片叠放于大安的艰苦卓绝探索!

577天,能激活多少热土的嬗变?

这是全市18个重大项目指挥部就有13个与大安关联、沸腾的新乐章!

19个月前,也就是577天前,2016929日,大安区第十一次党代会隆重召开。会上,“11555”战略部署响亮提出,“两园两城一目的地”战略重点明确,“建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新大安”从此勾勒出46万大安人为之奋斗、为之努力的大安蓝图。

930日党代会胜利闭幕。当晚,区委常委会研究通过决定,“大安区重大战略工程‘5+2’领导指挥推进机构” 建立。

20161113日,召开全区重大项目推进会,共梳理研究12个西博会签约项目、25个基金债券项目、66个一二三产业及基础设施类和民生类重大项目。

20161125日,大安区战略重大项目第一次推进会召开。“5+2”各指挥推进机构全面介绍工作推进、存在问题和下步打算,按照全域、联动要求,明确了各自职责边界、目标任务和下步措施。

20161223日,区委十一届7次会议通过了《关于加快自贡北部工业园规划建设的工作方案》《川南现代服务业聚集发展示范园建设工作方案》《关于加快自贡东北部新城建设的工作方案》《大安区棚户区改造工作推进方案》《关于“江姐故里”红色旅游开发建设指挥部工作方案》等文件。

2017322日,部署全区2017年重大项目用地保障工作。

2018410日,全区开启重大项目“拉练”,比项目、拼后劲,比质量、拼进度,切实推动相继招引的一批批项目落地、开工、投产强势发展。

……

随着“抓发展必须抓项目,抓项目就是抓发展”“一切围绕项目转,一心围绕项目干”的深入人心,“腾笼换鸟”“先租后让”等大安经验探索运用。

2016年至今,大安共签约重大招商引资项目59个,其中10亿元以上项目11个,累计到位市外资金278.8亿元;其中,2018年一季度签约重大招商引资项目10个,到位市外资金59.5亿元。

 

 “一股劲”贴心服务:“时刻提醒自己不仅要在项目推进上提速,更要在协调服务上提效,真正以高速度、高效率,赢得先机、抢得先手、快人一步。”

 

“我们认为‘只要服务到位,协调到位,项目落实就能到位’。我们严格按照‘五个一工作法’,坚持每周一现场、每月一碰头,凡是个人能解决的一律授权,部门能解决的一律支持,区内能解决的一律力争。”推进会经验交流发言中,区文体旅游和外事侨务局局长陈平这样道出了水上乐园的贴心服务经。

一只竹篙,难渡汪洋海;众人划桨,开动大帆船。

在大安,不仅有区政务中心通过“延时服务”“预约服务”“代办服务”等一批服务品牌,致力“建设中国西部一流政务服务环境”的庄严承诺;还有系列重大项目推进机制作保障。

通过成立重大项目要素保障领导小组、“5+2+2”重大战略工程领导机构和13个市级领导联系重大项目指挥部大安区领导小组,集中领导力量、工作力量和全区资源攻坚项目。

实行“县级领导+区级部门”联系重大项目制度。区委区政府领导组织县级领导、区级部门、项目所在乡镇党政一把手实地观摩学习其他区县招商引资的好做法、推进项目建设的好举措,不断找准差距、明确方向。

实行重大项目现场办公,践行“三看三干”“三个敢于”“五个一点”工作法。去年1012日至26日,前后半个月时间,张昭国书记就曾马不停蹄,8次密集到基层调研项目工作。今年3月,又展开集中调研,410日率队启动项目“拉链”解剖麻雀,聚集攻坚破难、整体推进的强大合力。

今年227日,区委副书记、区长杨斌就率队调研张家坝老工业城市转型升级示范区建设,实地查勘范围、基础建设及项目引进等情况,并现场办公协调解决当时面临的规划调整、土地保障、环境保护、项目推进等问题。

为确保西南智能终端项目早签约、早落地、早建成、早投产,大安区提供了“保姆式”服务。按照“一个项目、一套方案、一支队伍、一抓到底”的要求,实行“点对点服务”。

联系县级领导副区长李波还到企业一线,直接面对班组,把工作做到企业的最基层,全程跟踪,全身心服务。

 

 “一张图” 深耕细推:“工作中践行‘三看三干’,学会用改革的办法解决问题、处理问题,在攻坚破难时挺身而出,不‘闭门造车’。”

 

纵观大安区2018年重大项目布局图,层级分明、点位明确、目标清楚:全区1个省级、21个市级、111个区级重大项目在16个乡镇街道遍地开花;48个产业项目、31个基础设施项目、32个民生及社会事业项目星罗棋布。

如何将“这张图”锁定的项目落定推进,将任务分解到每一个时间节点,形成生产力?

目标明细化。在重大项目推进的“中枢机构”——区重大项目办,紧张有序,指令到位,实时通过“大安重大项目报表群”实现信息精准速递、快速推进、无缝对接:重大项目计划、进展计划周报表、专项资金使用情况抽查、形象进展图片、重大项目横道图、特别重大项目作战图、《督查专报》……各重大项目推进的设计、评估、招标、场地平整、水电气供应、主体开工、装修装饰、竣工投产等节点,都在各级领导、职能部门、项目单位、建设施工单位的运筹之中。

任务责任化。今年,实施“重点企业和项目服务月”专题活动,所有联系县级领导及责任单位在3月份内实地调研、走访企业,了解企业生产经营、项目推进现状、困难和下步打算,建立起联系服务工作台账。区重大办负责收集情况,汇总项目推进存在的困难和问题,提出拟办意见,经区领导批准后交办相关部门办理。这样以最短时间、最直接方式,全天候为企业服务,全天候跟踪项目过程,全天候督导协调解决项目建设遇到的问题。

问效常态化。区目督办、区重大办对照区委、区政府确定的重大项目年度工作目标任务和“横道图”,不定期开展现场巡查,实行“周研究、月分析、季通报”,督促项目责任单位按照排定计划层层落实、环环相扣、步步紧盯,推动项目建设任务全面落实。

我们看到,作为自贡老工业城市核心区的大安,正在转型升级中凤凰涅槃,浴火重生;曾经产生自贡首个“亿元乡”凤凰乡的大安,正在“三个加快”的征程中激情点燃“精一优二兴三”的豪迈篇章!

 

(黄明鑫:区网络舆情中心〈区宣传信息中心〉副主任,杨晓霜:区委外宣办〈政府新闻办〉副主任)

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