随着东部新城开发建设号角的吹响，大批项目落户大安区东北部,而大山铺镇正处在东北部的中心区域,征地拆迁工作正在如火如荼的进行着。大山村地处大山铺镇的镇中，更是东部新城的核心区域，一碗水项目、嘉祥外国语学校、彩灯大世界、东部新城污水处理厂、宜昆河、柳家湾安置房等项目落户大山村，仅2017年大山村就完成征地2857.518亩，办理转非2539人，拆迁农房84户，无人因征地拆迁上访，在整个征地拆迁过程中，我始终坚持党建引领发展的工作思路，为推进全村的征地拆迁工作锦上添花，确保项目早日落地建成投产。

在取得这些显著的成绩背后，我们的村组干部付出了很多的艰辛和努力。大家或许听过这么一句话，天下第一难事莫过于征地拆迁。因为征地拆迁涉及到老百姓的切身利益，牵涉到方方面面的问题，最为敏感的就是历史遗留问题。

我们大山村7组紧邻东沿线，幅员面积272.427亩，农业人口281人，村镇房屋产权65户。自2012年以来,先后多次实施征地拆迁，由于原先的征地政策局限，积累了较多的历史遗留问题。比如征地未进行农转非购买相关保险、征地以后未调整集体土地等等历史遗留问题。

2018年，按照区委区政府的统一规划，将在大山村7组修建安置房，需要对该组剩余的集体土地全部征收、村镇产权房屋进行全部拆迁。在确定这个安置房建设项目以后，我村按照镇党委政府的安排部署，第一时间组织群众开院坝会，宣传项目建设的相关信息和政策。开会以后，出现了近八成以上的户代表不同意或者是拒绝征地拆迁，同时组长和妇女组长提出压力大，无法正常开展工作，请求辞职，甚至老支部书记、村长带头站在党委政府的对立面，不理解、不支持项目建设和征地拆迁工作，可以说这是在大山村乃至在大山铺从未出现过的情况。

村党总支和村委会高度重视这个情况，立即召开专题座谈会，邀请7组的组长、妇女组长、党小组长参会，集体研究解决办法。重点分析群众不愿意拆迁的症结在哪里，找准问题的关键和解决问题的突破口。

通过长达半天的会议，我们摸清了7组历来的征地拆迁情况、存在的历史遗留问题、群众关心关注的焦点问题、群众反映征地前亟待解决的历史遗留问题，针对每个问题拿出切实可行的解决方案，同时做好政策的宣传解释。

村党总支和村委会制定了三步走计划，第一步是村党总支发挥好引领作用，村委会内部统一认识、统一解释口径、统一安排部署；第二步充分发挥党员干部的引领作用，找组长、妇女组长、党小组长、人大代表、党代表、老支部书记、老村主任开展集体谈心谈话会，将村委会针对群众提出的质疑、要求亟待解决的问题是如何打算的，讲明立场，表明态度，争取他们的理解和支持，让我们的党员干部们思想意识先统一到组织上来，然后由他们分批分组入户做群众的工作；第三步再次召集群众户代表开院坝会，在相互信任的基础上，依法依规、开诚布公直面群众的质疑和问题，逐个解答，逐个化解，最终将矛盾和问题化解在了萌芽状态，化解在基层。

针对个别家庭一时无法吃透政策，理解上有困难的，我们村党总支和村委会班子每人承包一户，利用晚上休息时间主动上门做工作，不厌其烦的宣传解释政策，经过近半个月的不懈努力，最终7组的群众全部同意实施征地拆迁。

可以说，我们村近5年的重点工作就是围绕项目做好征地拆迁工作，服务项目发展的大局。大山村有18个村民小组，基本上都涉及到征地拆迁，在征地拆迁总量这么大的情况下，既要配合镇党委政府实施好项目的征地拆迁工作，又要维护好老百姓的切身利益，依法依规逐步化解历史遗留问题，解决好发展中出现的一系列民生问题，维护好辖区的稳定。

我始终坚持认为，抓好党建促进发展不是一句空话。抓好党员队伍建设，充分发挥我们党员干部的先锋模范带头作用，只要真心实意维护老百姓合理合法的诉求，老百姓肯定会支持我们的工作、项目建设。我们的发展离不开群众，更离不开党的领导，党建引领发展的作用将在发展中不断凸显。

（作者：大山铺镇大山村党总支书记）