自今年4月“大学习大讨论大调研”活动开展以来，大安区委始终将其作为一项管总的、紧迫的政治任务，切实加强组织领导、精心研制活动方案，在强武装、明思路、添举措上狠下功夫，构建起上下联动、同轴运转、同向发力的工作格局，实现活动、工作“两不误两促进”。

突出真学实学全面学，在学深悟透上下苦功

坚持把“学”字贯穿活动始终，边学习边讨论、边调研边内化，引导全区党员干部学深悟透，着力形成精神成果、实践成果和制度成果。

一是突出主题重点学。创新“自学+夜读+专题讨论”形式，利用3个晚上举办全区科级领导干部读书班，区委书记、区长分别围绕营造良好政治生态、推动县域经济高质量发展作了专题辅导，28名县级领导和73名单位负责人围绕“推动自贡振兴发展大安怎么看、怎么办、怎么干”3个专题开展讨论，提出产业转型、乡村振兴等8个方面建议220余条，在《大安》杂志集中刊发学习心得文章90余篇。围绕项目建设、全域旅游、产业转型、乡村振兴等模块，邀请5名省市行业主管部门领导专题“授课”，举办主体班、精品班、大安干部大讲堂8期，分层分类培训基层党组织书记、第一书记、党务骨干和党员1500余人次。

二是搭建平台广泛学。开辟大安党建先锋网、“江姐故里党旗红”微信公众号、“大安手机快讯”等线上学习平台，定期推送党的十九大报告、党章、习近平谈治国理政等必学内容，适时推送招商引资、产业发展、惠民政策等选学内容，打造党员学习“随身”课堂。组建“江姐讲堂”报告团、“农民夜校”讲师团、“文化下乡”艺术团等宣讲团队，创新“专家学者讲解学+业务领导指导学+优秀学员交流学”形式，推动活动下沉到基层、深入到群众，累计开展各类特色宣讲60余场次，覆盖党员群众12万人次。

三是联系实际深入学。突出“学以致用”，把“大调研”与市委部署的“四千行动”、区乡村三级干部大走访绘制“民情地图”相结合，县级领导和单位负责人通过走访入户、座谈会、学习考察等形式开展调研300余次，形成调研报告200余篇，完善产业扶持、精准帮扶、干部培养等方面制度30余项。124名第一书记结合岗位领办“微调研”课题136个；走访困难群众、老党员、企业代表等群体2300余人，形成问题清单300余项，提出项目推进、民生改善、环境保护等方面有效措施90条。

突出真用实用转化用，在贯彻执行上抓落实

紧扣学习贯彻省市委全会精神主题主线，将“三大活动”成果与大安实际相结合，推动省市委全会精神落地生根。

一是对标对表调思路。主动对接省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展格局，精准把握自贡建设全国老工业城市转型升级示范区和国家文化出口基地的战略定位，围绕市委“三个加快”发展战略和“六大行动”，在充分转化“三大活动”成果的基础上，制定出台《关于深入学习贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神全面推动高质量发展的决定》，为推动大安高质量发展明确了更明晰的思路和更务实的行动。

二是精准精细明举措。在省委推进“一干多支、五区协同”等重大战略部署中，再次研判大安发展面临的优势和短板，综合运用学习讨论调研成果，将发展重点由“两园两城一目的地”优化为“两园两城两区”，即加快建设张家坝老工业基地转型升级示范园、川南现代服务业集聚发展示范园、自贡东北部新城、大安旧城、文旅融合发展核心区、乡村振兴示范区；将发展路径完善为实施全面开放行动、产业转型行动、城市升级行动、乡村振兴行动、创新引领行动、改革攻坚行动、生态建设行动、精准扶贫行动、民生改善行动、风险防控行动等“十大行动”，形成推动大安高质量发展措施96项，真正将省委市委决策部署转化为了大安加快高质量发展的务实举措。

突出真干实干创新干，在干事创业上求实效

坚持把解决问题、推动工作作为“三大活动”的关键，立足实际，真抓实干，不断提升解放思想源动力、抓铁有痕执行力、干事创业精气神。

一是着力解决思想观念不新问题。区委大力倡导“三看三干”工作理念，即：一看法律法规有无明确规定，有规定的就按规定干；二看先进地区有无现实经验，有经验的就学习借鉴干；三看是否确属既无法律法规规定又无先进经验，两者皆无就探索创新干，全力推进发展思路、体制机制和工作举措与时俱进。创新工作推进模式，在组织保障上构建重大工程“5+2+2”指挥体系，并将人大政协、退二线干部吸纳到重大项目上，实现“以老带新”和老干部作用充分发挥；在项目推进上探索“腾笼换鸟”“先租后让”等模式，推动辖区内重大项目加快推进，创新发展活力得到有效释放。

二是着力解决基层动力不够问题。建立“财力分层保障+土地收益分成”激励保障机制，采取“定额保障+因素分配+分类激励”方式，向12个乡镇政府倾斜分配财政资金740余万元；在全市率先对4个乡镇试点土地收益区与乡6︰4分成，有效解决事权与财权不匹配问题，不断激发基层干事创业热情和抓发展、抓项目的动力。建立“两个重大+三个一点+三个一线”考核激励机制，将“特别重大项目、特别重大招商引资产业项目”单列考核，按“区财政划拨一点、乡镇街道匹配一点、村社区自筹一点” 原则考核激励村社区干部，优先从“项目工作、招商引资、脱贫攻坚”一线选任干部，使广大基层干部在工作上有劲头、经济上有甜头、政治上有奔头。

三是着力解决能力作风不足问题。建立干部培养机制，启动优秀年轻干部递进培养“三百工程”，构建组织遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整“六位一体”培养链条，拓宽优秀事业人员进入机关、优秀村书记进入干部队伍渠道，让有为者“有奔头”。建立容错纠错机制，明确在改革创新干事创业过程中可以容错纠错的11种情形，支持和保护广大干部改革创新、干事创业，为干事者“开绿灯”。建立待岗培训机制，将上年度受到问责人员、目标绩效综合考评二等次及以下的单位中内部考核三等次的人员，在民主评议和组织认定的基础上，纳入为期1周的党规党纪、业务知识等全脱产培训，让无为者“受惩戒”，首期待岗培训班已成功举办，达到了让庸懒无位者受惩罚、广大干部受教育的良好效果，在全区上下形成良好反响，该做法受到省纪委领导高度赞扬并作了肯定批示。

学用相长，实干笃行。在转入的第二阶段中，全区将全面深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”和省市委全会精神，按照“三大活动”工作部署和要求，不断深化实化转化学习讨论调研成果，为加快建设城乡一体繁荣幸福新自贡贡献大安的智慧和力量。