项目是推动大安区经济高质量发展的核心支撑力。今年以来，区发改局把狠抓重大项目建设作为立局之本、职责之首，实干苦干加巧干，有力地推动了全区重大项目建设持续保持良好势头。

一、当好“计划员”，抓谋划储备

谋定在先，方能后动。项目库建设是实施项目的前提，没有项目库，就使项目建设成为“无米之炊”。我局始终坚持“抬头看路”，紧紧围绕中央大政方针、省市区委决策部署和大安实际谋划包装项目，不断把宏观战略具体化、把上级政策本地化，建设高质量项目库。一是高度重视年度计划编制。年初，建立了由发改牵头、行业部门负责、乡镇街道配合的全区条块联动的项目谋划责任体系，通过“三上三下”审核机制，全面摸排辖区项目资源，编制完成2019年重大项目计划。今年计划实施重大项目119个，年度计划投资182.5亿元，同2018年比较，项目个数增加8个，年度计划投资增加37.5亿元，创历史新高。二是强化对上争取提升充实。充分发挥发改对上争取主力军作用，会同相关行业部门，紧盯老工业城市转型升级、乡村振兴、生态建设等政策和投资新导向、新动向，加强预研预判预谋，夯实争取基础性工作，积极向上争取到了农村人居环境整治、重点流域水环境综合治理等项目，形成了“梯次明显、结构优化、接续有力”的项目储备良好格局。今年以来建立老工业转型升级等项目库8个，包装争取项目107个，会同农业农村局成功争取了全市唯一的长江经济带农村面源污染治理项目。三是注重招商成果及时转化。积极配合招商部门，分析全区资源、交通、土地、环境等优势，围绕我区发展定位，明确我区产业招商重点，编制形成工业、农业、旅游、资源开发等方面的招商引资项目库，协同制定完善我区产业招商指导目录。同时，第一时间做好落地项目进入重大项目库管理的相关工作，努力推动形成项目招商安商和推进建设的良好局面。目前，正在全力推动铜锣湾、铭赛实业等项目中期调整纳入全市重大项目管理。

二、当好“组织员”，抓督促推动

真抓实干才能干出实效。我局以务实举措构建项目建设推进机制，全力构建项目落地一批、开工一批、建成一批的良性梯次发展格局。一是完善重点项目管理机制。把责任落实作为项目落地见效的前提，按照“一个重点项目、一名领导牵头、一套班子服务、一个部门负责、一套管理方案”的要求，牵头疏通了119个年度重点实施项目的分管县级领导+责任部门+配合部门+项目业主的项目管理脉络，将其中41个区级重大项目，划分为乡村振兴、内自同城、文旅融合、转型升级四大领域，分别明确由区四大班子主要领导重点联系督导，同时及时调整完善了我区12个市级领导联系指挥部重大项目的工作专班，全面构建完善了项目建设的全覆盖、无缝隙责任体系。二是加大项目督查考核力度。充分发挥考核指挥棒作用，严格按照重点项目建设考核指标的要求，拟制季度管理与年终考核并重的重大项目考评细则，将项目工作压力层层传导。注重借势借力提升督查实效，在常规周督查、月通报基础上，组织由区四大班子主要领导率队开展的“双月”现场督导会2次，分解交办督查事项26条，会同区委目标绩效办对督查中发现的6个项目推进不力的单位进行了约谈，为项目达到既定目标任务奠定了基础。截至二季度末，36个市重项目均达到时间形象进度要求。三是严格项目统计管理工作。切实加强和统计部门的密切配合，加强对重点建设项目及未纳入建设项目计划的其它投资项目的检查，对已开工建设但未入统的重点项目业主单位，要求其及时办理入统手续；年内计划开工的项目，要在项目开工时到统计部门办理入统手续，并按时上报投资情况，确保应统必统。1—6月，全区119个重大项目投资完成投资82.5亿元，其中市级重大项目投资完成率居全市第一。

三、当好“服务员”，抓统筹协调

项目建设不是朝夕之功，不可能一蹴而就，需要一个环节一个环节狠抓推动落实。我局全面建立项目台账，会同相关部门实行动态管理，强化监测预警，加强汇报沟通，着力打通项目建设的“每一公里”。一方面，分阶段抓服务。对于新建项目，围绕具备开工条件为首要目标，在立项、节能报告等前期手续办理上，按照“程序不减、时间缩短”和“马上就办”“只跑一次”的要求全面提速办理，先后完成了职业技术学院（筹）、中皓新能源汽车充换电综合服务站等项目前期手续办理和相关方面的协调服务工作；续建项目以按时推进为首要目标，明确各时段的建设内容、进度以及投资完成量，逐个分析排查，找准问题症结，制定整改措施，加快建设进度。目前22个项目实现新开工、35个续建项目正加快建设。另一方面，分要素强保障。切实履行重大项目要素保障办的职责，建立要素保障部门联动机制，解决重大项目推进过程中资金、土地等要素保障上存在的突出问题和主要矛盾，积极协调电力、水司、燃气等部门，满足项目能源需求，确保项目顺利推进。今年以来，解决要素保障问题6个，其中健全重点项目融资综合服务机制，为有融资需求的重点项目精准把脉，会同财政、国投，积极搭桥四川产业振兴发展基金，有望为西南智能终端产业园建设融资1亿元；聚焦精准匹配项目年度用地指标，积极协调自然资源部门，全力推进农用地转征，实现农用地土地征收项目3个批次、总面积67.7公顷。

（傅开成：区发改局局长，胡辰龙：区发改局副局长）