今年以来，按照省市区委的统一部署，各乡镇和区级部门把农民工党建工作作为基层党建的头等大事，坚持“农民工流动到哪里，党建工作就干到哪里”的工作思路，深入实施优秀农民工定向回引培养工程，引导广大农民工和农民工党员回乡服务农村经济发展，为推动乡村振兴发展提供了人才支撑。

建好主阵地，点亮“寻家”灯塔

抓好农民工党建，重点是健全组织体系，加强培养教育。全区树立“一题多解”党建思维，坚持织密组织“捏沙成团”，使1300名农民工党员凝聚在党组织周围。

一是加强统筹协调。超常规统筹各部门力量，整合区人社局等9个区级部门、12个乡镇党委、红色联盟、返乡创业人才党支部等31个党组织，成立农民工服务保障综合党委，建立多方协调联动机制形成工作合力，召开农民工党建联席会议4次，研究农民工党建重点、难点工作15项。

二是扩大组织覆盖。建立驻滇农民工服务管理党支部等5个驻外党组织、13个农民工服务站，落实党建工作经费26万元，选派农民工党建联络员26名，协调做好驻外农民工党员的日常联系和有效管理，联系沟通实现常态化，确保农民工时刻感受到组织关怀，离家不离党。

三是强化政治引领。以乡镇为单位，打破行政村区划和隶属关系限制，全覆盖建立返乡创业人才党支部12个，每个支部确定1名组工干部作为党建指导员，推行“每月一恳谈，季度一观摩，半年一宣讲，一年一培训”制度，打造农民工创业示范品牌9个。目前，全区返乡创业人才党支部已回引优秀农民工39人，回引农民工返乡创业项目14个、投资总额676万元，常态化联系覆盖各类优秀人才296人。

用好感情牌，激增“回家”愿望

始终树立“一事多谋”的服务理念，对全区12万农民工做到真情关怀、“嘘寒问暖”。

一是以库促联。区乡村逐级建立优秀农民工、农民工党员、农民工后备力量和农民工村干部“四本台账”，全面掌握人员去向、联系方式、从事行业、个人专长、创业意向等基本信息，实现动态互联、即时更新。

二是以联促情。开展“三级干部访千家”和“双百书记探亲行动”，组织区乡机关干部、第一书记、驻村工作队和农技员等开展常态化走访，利用春节、端午、中秋等传统节日，全覆盖走访慰问农民工7.3万人，解决实际困难182个，绘制农民工党建地图18幅。实行领导联系制度，12名县级领导联系优秀农民工59人，乡镇班子成员联系优秀农民工293人。

三是以情促引。注重发挥先进典型示范引领作用，表扬优秀农民工10人，推荐评选农民工党员治村能人5名、返乡农民工党员致富能手6名、返乡农民工党员创业示范基地4个。各级党组织召开返乡人才座谈会、成功人士联谊会、家乡推介会、专场文艺演出、“我为家乡献一计”等活动83场，拍摄微电影《我心安处在故乡》被共产党员新闻网首页刊载，选树杨剑等优秀返乡创业先进典型23个，积极鼓励和引导在外成功人士回乡创业。

育好梧桐树，夯实“安家”根基

始终把优秀农民工定向回引工程作为重要抓手，着力把农民工培养成党员、后备干部和村干部，建设一支强有力的农村基层骨干队伍。

一是精耕漫灌。出台《进一步加强农民工党建工作十条措施》，建立“流入地为主、流出地为辅、双向互动、共同负责”的动态管理机制，按照“原籍吸纳、接续培养、双向考察、两地公示”发展办法，实施农民工党员发展专项计划，已经累计培养农民工入党积极分子52名，今年村发展农民工党员29名。

二是壮苗丰林。创新“红校筑基、农校固本、职校提能”的三校合一教育模式，依托区委党校，集中培训农民工党员和入党积极分子100人，利用农民夜校平台开展农技培训196场2300余人次，整合辖区内职业技术学校，“定向、定岗、订单式”开办新型职业农民培训4期150人。

三是因材施策。实施优秀农民工“三项培养行动”，为乡村振兴发展提供人才新支撑。开展“壮苗”行动，发布招贤榜，面向优秀农民工遴选村级后备力量121名，其中选拔20名到村上顶岗锻炼。开展村“两委”班子运行调研，及时将条件成熟的选拔进入村“两委”班子，尤其是担任村党组织书记。截止目前有农民工村干部91名，其中党组织书记17名、村主任14名。

练好组合拳，拓宽“兴家”途径

将促进就业创业作为农民工党建的中心任务，引用并举，构筑回引生态圈，切实让优秀农民工引得回、留得住、扎下根。

一是融入大事大势。围绕天府旅游名县创建和文旅融核心区建设，将大安区现代农业产业示范园与返乡创业示范园有机融合，支持土地流转、创业担保贷款、种植养殖大户补贴等优惠和奖励政策，打造乡村旅游园区5个、新型家庭农场26个。围绕推动乡村振兴，重点扶持22个村发展壮大村级集体经济，建立专合社、集体资产公司等集体经济组织83个，培育新型农民经理人26名、治村能人和致富能手52名。

二是强化就业服务。为返乡创业企业安排26名联络员，宣传返乡创业政策，帮助解决实际困难38个。通过“招聘夜市”“招聘集市”“招聘超市”等形式，开展“春风行动”“就业援助月”“民营企业招聘周”等为主题的农民工专场招聘会9场、公共就业服务活动12场，发布岗位信息7224条，开展“川妹子”“川厨师”“自贡彩灯”等品牌培训400余人次，帮助农民工就业1800余人。

三是激发创业活力。搭建创业孵化平台，以现代农业示范园区、张家坝老工业转型升级示范区和北部工业园区为基础建立三大孵化园，建立返乡创业示范基地12个。整合人社、农业农村、科协、辖区银行等力量，组建农民工返乡创业专家指导团，为40余名农民工创业者提供种养殖技术、科技创新和金融服务，成功申报农业科技国家专利5个，开办返乡农民工SYB创业培训班2期500人，对7名首次创业的返乡创业农民工发放一次性创业补助并发放贴息贷款95万。

（张杰：区委组织部副部长，雷超：区委组织部信息中心主任）