2020年是极不平凡的一年。这一年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年；这一年，是实现第一个百年奋斗目标之年。这一年，大安区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，政治生态呈现新气象。全区各级纪检监察组织在市纪委监委和区委的坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足监督保障执行、促进完善发展基本职能职责，不断深化纪检监察体制改革，加强对权力运行的制约和监督，持之以恒正风反腐，纪检监察工作高质量发展取得新成效。

围绕中心服务大局，坚决践行“两个维护”

大安区纪委监委坚持把党的政治建设摆在首位，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动政治监督具体化常态化。2020年，对各级各部门贯彻落实重大决策部署情况开展监督检查，问责处理145人次、单位20个，有力地确保了政令畅通。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区纪检监察干部不畏艰险、闻令而动，科学精准稳慎有效深入一线监督，发现督促整改问题317个，问责疫情防控不力党组织3个、领导干部31人，为打赢“两场硬仗”、夺取“双胜利”提供了有力作风纪律保障。全力支持配合省委巡视，高质量完成巡视带巡察任务，构建“1+3+N”反馈问题整改监督体系，严肃认真做好交办问题线索处置，已问责处理13人。协助区委加强县域政治生态建设，细化落实“8+1”主体责任清单，健全完善定期督查、定期研判、定期反馈“三定期”机制，推动“关键少数”齐抓共管，全年制发督查专报、廉情专报45期，“一案双查”15人。坚持政治巡察定位，有序实施2轮常规巡察和脱贫攻坚专项巡察，发现问题143个，实现对部门及镇街巡察全覆盖。

始终保持高压态势，不断凝聚党心民心

全区各级纪检监察组织紧盯决战脱贫攻坚、全面建成小康社会重大政治任务，持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，开展扶贫领域问题线索“清仓见底”、扶贫政策“三盯三公开”、项目资金“明目”、“四不摘”督办、问题整改“对单销号”和典型案件“以案促改”等“六项行动”，问责处理40人，确保脱贫“成色”。聚焦扫黑除恶专项斗争收官之年，扎实推进“伞网清除”行动，共处置涉黑涉恶问题线索52件，处分31人，深挖彻查“保护伞”5人、“庸伞”9人、党员涉恶12人，严肃查处了区公安分局巡逻防控大队原队长易钢充当“保护伞”典型案件。坚持“哪壶不开提哪壶”，开展提升群众满意度“五大行动”，召开专题组织生活会400余场次，走访群众21.9万余人次、收集解决解释问题2900余个，复核“微腐败”问题线索243件，完成对19个村（社区）基层治理能力和群众满意度“双提升”专项巡察、发现问题219个。推动组级事务“唱票公开”1800余场次，相关做法被编入全省整治形式主义、官僚主义指导案例，被《四川改革动态》刊发，并报送中央改革办。

全面履行监督职责，切实增强监督质效

坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，统筹推进“三项改革”，调整设立2个派出街道监察办公室，健全完善执纪监督片区协作、巡察工作协作配合、问题线索每月会研、工作报告审核等制度，各类监督力量有效衔接，日常监督不断强化，动态更新科级干部廉政档案400余份，回复提拔任用类廉政意见447人次，出具暂缓、不能提拔建议9人次。持续深化基层纪检监察组织“六个规范化”建设，经验做法由省市纪委推荐，被多个市州、区县考察学习。着眼监督力量下沉，开展“12340”纪检监察干部“走遍大安”活动，发放个人名片3300余张，收集意见诉求290余条，发现问题线索17个。深化“三四监督工作法”，督促各级党委（党组）切实履行主体责任，立项开展“4+2+10”重点行业领域系统治理，发现问题1100个、主动说清问题84人、挽回资金931万余元。全域推行“低保挂牌公示”、主动清退731人，实现了应退尽退、应保尽保“两头”见效，该做法得到市纪委充分肯定。

持之以恒正风肃纪，持续推进作风建设

巩固拓展中央八项规定精神成果，紧盯重要时节、关键节点，驰而不息正风肃纪，严肃查处享乐主义、奢靡之风问题8个、问责处理9人，形式主义、官僚主义问题34个、问责处理47人。区财政局牵头开展差旅费专项检查，清退资金37.1万元。全年运用监督执纪“四种形态”处理269人次，第一、二、三、四种形态分别占64.7%、28.6%、5.6%、1.1%，对5名干部进行待岗培训，监督执纪由惩治极少数向管住大多数拓展。在全市率先制定出台《关于服务保障民营经济健康发展二十条措施》《大安区政商交往负面清单》，建立纪检监察干部定点联系企业制度，推动构建“亲”“清”新型政商关系。坚持严管厚爱，运用“三个区分开来”容错纠错12人，健全完善受处分党员干部处分（影响）期满函告工作机制，回访教育123人次，保护干事创业积极性。持续推进信访举报办理规范化标准化建设，基层检举举报信息化平台全面建成使用，“四访三公开”机制丰富完善，召开信访公开答复会29场次，为24名干部公开澄清正名。

以法治思维和方式，坚决有力惩治腐败

始终保持惩贪治腐高压态势，坚持有腐必反、有案必查，紧盯重大项目、重点领域、关键岗位，坚决查处贪污侵占、行贿受贿、以权谋私、侵害群众利益等腐败和作风问题。全年接受信访举报118件（次），其中检举控告类75件（次）。处置问题线索226件，立案审查调查102人，给予党纪政务处分93人，其中突出“关键少数”立案乡科级21人、涉嫌行贿犯罪3人，开除党籍9人。严肃查处了李华平、易钢、罗晓琴、李艳等严重违纪违法典型案件。严格落实办案安全责任制，守住审查调查“生命线”。制度化常态化推动以案促改，深入研究案发规律，查找制度漏洞，制发纪检监察建议书37份。强化纪律教育，引导全区党员干部学习党规党纪法律法规，分层分类组织参观廉政警示教育基地，开展新任领导干部集体廉政谈话、廉政知识测试，召开案发地专题民主生活会，通报典型案例51件。全年在中省媒体刊发党风廉政建设宣传稿件63篇，拍摄制作的《盐：你是汗水里的咸，也是微笑里的甜》被中央纪委国家监委采用。

切实强化责任担当，全面加强队伍建设

突出政治引领，实施“铸魂工程”，区纪委常委会带头深入学习党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷，制定出台加强队伍政治建设十一条措施，引导全体纪检监察干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实机关党建工作责任制，打造“燊海清风”党建品牌，区纪委监委机关被评为全市首批机关党建示范单位。坚持政治标准，“五湖四海”选用干部18人，提拔交流17人。突出能力提升，实施“三提三比”深化全员培训，组织业务讲座13场、700余人次，应知应会知识测试3轮次。突出刀刃向内，自觉坦诚接受全市纪检监察系统内部督察，问责处理纪检监察干部3人，坚决防止“灯下黑”。

下一步，大安区各级纪检监察组织将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实中央纪委全会及省、市纪委全会精神，按照区第十一届五次党代会工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，立足新发展阶段，坚持新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助区委持续深化全面从严治党，紧扣中心大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设适应新阶段新要求的高素质专业化纪检监察干部队伍，坚定不移推动纪检监察工作高质量发展，为确保“十四五”经济社会发展开好局、起好步，加快建设开明开放幸福美丽欣欣向荣新大安提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

（文明全：区纪委监委电教与信息中心主任，刘芯榆：区纪委监委派驻政府办纪检监察组组员）