近年来，龙井街道红苕地社区从满足特殊人群服务需求、服务社区建设、完善居民自治出发，进一步强化服务功能，拓展服务领域，探索引进社会组织，优化基层治理架构，全面提升社区治理质效，社区居民幸福感、获得感、满意度得到切实提升，先后被评为自贡市先进基层党组织、自贡市创建全国文明城市先进集体、四川省基层治理（社会组织参与型）示范社区。

一、搭建社会组织孵化平台，大力培育社会新兴力量

引入社会组织。利用社区党群服务中心打造社工室、社会组织工作阵地，共引入10家市内外优质社会组织入驻。社会组织通过院落动员、骨干培育、社创引导等带活社区社会组织、自组织积极参与基层治理。培育社治人才。组织社治工作人员和社会组织、自组织骨干力量到泸州、成都参访学习，开展社区社会组织培训班12场，培育院落骨干90名。孵化社会组织。充分发挥平台作用，孵化红色银龄志愿服务、为老服务、助残服务等多类型社区社会组织17支，既满足社区、居民生活需求，又激发了居民参与社会治理的主动性和积极性。培育社会企业。培育建立社会企业1家，主营老年助餐、老年家政、老年照料等服务，每月为辖区老年人等群体提供助餐、跑腿代买等服务超过2000人次。

二、构建重精病人康复中心，营造精神病人幸福乐园

建立重精档案。根据辖区重精病人多、家庭管理难，重精病人稳定期需进行心理疏导和技能培训的实际情况，引导社会组织对辖区有精神康复、心理疏导、技能培训等需求的家庭进行调查登记，“一人一册”建档302份。组建康复团队。以社会组织、社会企业和慈善力量“三社联动”为基础，充分调动共驻单位、企业资源及高校志愿者资源，鼓励动员社治人才骨干和重精患者家属，项目化运营社区社会组织、自组织，组建新兴多元群体共治共享服务团队。强化心理疏导。在专业社会组织的指导下，开展特殊人群融入活动，让其完成一些力所能及的智能、体能任务，体现自身价值，改善社区居民对他们的误解和歧视，帮助他们增强信心，更好地回归社会。加强技能培训。通过社会组织平台，爱心企业将手工作坊从车间搬到康复中心，社工们耐心指导、培训重精病人制作手花、扎染等产品，康复者收获了人生第一笔劳动收入，极大地实现了自我价值。

三、发挥党建引领基层自治，增强小区居民自治效能

党建引领自治。在绿洲花园小区探索党建引领基层自治新模式，实行小区党支部书记、业委会主任“一肩挑”，建立小区党支部、业委会、物业队、监事会“四位一体”管理机制。选优业主代表，59名业主代表中党员26名，占44%。业委监委共治。坚持阳光透明，通过业主代表大会选举真正代表业主意愿、令业主信服的业委会、监事会委员，两委员在充分民主的基础上进行民主讨论，处理小区各类事务，全程接受监事会监督，形成共治格局，业主满意度大大提升，破解收费困难问题，收费率从不到20%提高到2019年的97%。党员示范领治。坚持党员带头、党员带动、党员示范，建立双报到、积分管理、志愿服务等制度，组建绿洲花园小区党员先锋突击队，主动承担小区卫生攻坚、疫情防控等工作，探索“党员业主家庭”挂牌行动，创建小区“江姐讲堂”，切实发挥党员先锋模范作用。党群共商群治。通过小区“党群微家”、“绿洲夜话”议事点、楼栋微信群等形式，收集解决群众“微心愿”和“急愁盼”问题，听取群众呼声，急难问题逐个讨论化解。自治以来，解决了困扰居民多年的排污管破损堵塞难题，治安案件近两年零发生。小区2018年被评为“自贡市平安小区”、2020年被评为四川省基层治理示范小区、2021年被评为大安区先进基层党组织。

（陈仁勇：龙井街道人大工委主任，陈勇：龙井街道红苕地社区党委书记，张昭敏：龙井街道审批办主任）