龙井街道位于大安核心区域，是区委、区政府所在地。幅员面积2.25平方公里，下辖华大、广华、红苕地、大楻桶4个社区，17个居民小组，有25个建制小区，28个居民片区，常住人口约3万人，属于典型的老城区。存在老年群体租户较多、困境人群和特殊人群数量大，国企改制、搬迁后的历史遗留矛盾和现代化城市建设与旧城居民生活习惯矛盾突出等问题，为此龙井街道多措并举，推进平安建设，切实让平安成效可感可见。

用“制度图”织密“平安网”，以制度强化平安建设

龙井街道把平安建设作为一项重要政治任务。成立街道平安建设工作领导小组，党政主要领导任双组长，班子成员为副组长，部门负责人和社区书记为成员，全面负责街道辖区安全建设工作。制定《龙井街道矛盾纠纷风险研判机制工作方案》，防范化解辖区矛盾纠纷，确保辖区安全。建强工作机制，按照硬抽人、抽硬人工作思路，组建安全工作专班，编制应急处置管理方案，包括人员配备、处置方式、秩序维稳、后勤保障等工作。通过每周碰头会、半月研判会、月度汇报会、季度协调会，攻坚化解高危隐患，推进辖区安全工作有序有效开展。标准化打造街道综治中心，设信访接待、综治维稳、平台管理3个接待窗口，落实5人常驻办公，做到工作制度上墙，监控录音在线。完善社区干部、网格员、红袖标队伍、人民调解员等力量业务培训、督导、考核制度。2022年以来，共排查化解矛盾纠纷65件次，无“民转刑”案件和个人极端案（事）件，实现对矛盾纠纷的广泛摸排，迅速应对。

用“服务图”织密“平安网”，以服务做好平安建设

龙井街道充分发挥精神卫生综合管理小组、关爱帮扶小组作用，开展日常筛查和登记、患者信息交换、“一历六单”资料流转工作，解决患者管理、治疗、康复和生活中的难题。同时引入成都高水平社会组织打造“心灵阳光”服务项目，通过精神卫生专业技术人员、社会工作师以及社会志愿者的多元化融合服务，逐步提高困境人群的心理健康水平，提升精神障碍患者及家人的社区康复参率与和社区融入率，恢复精神障碍患者的社会功能，2022年以来开展重精走访1500余次，组织重精关爱活动86次。按照“七有”建设标准，打造龙井街道社区戒毒社区康复工作站，配有社工办公室、心理咨询室、阅览室、尿检室、活动室、宣传橱窗栏，配置专职禁毒社工4名，兼职社工3名。与派出所、禁毒办配合，对31名社区戒毒社区康复人员进行日常管理，开展谈话及活动，帮助戒毒人员重拾生活信心，2022年开展心理疏导、劳动技能培训等活动37场次，社区戒毒社区康复人员复吸率为0%。各社区组织以网格、楼栋为单位定期排查所在区域的矛盾纠纷，严格按照小事不出网格、大事不出社区、不出街道的原则，出现一起，立马解决一起，将矛盾纠纷遏制在摇篮内。同时，结合新时代文明事件所（站）、社区综合文化站等开展一系列活动，宣讲党的好政策、好声音，召集邻居开展团结友谊赛，切实促进邻里关系和谐。2022年以来组织邻里活动42次，提升居民幸福感。

用“自治图” 织密“平安网”，以自治筑牢平安建设

龙井街道依托2400平方米龙井街道区域党群服务中心，引进8家社会企业提供舞蹈、婚姻纠纷调解、幼儿早教、青少年兴趣培养等领域多项低偿服务。为居民免费开放活动场所，吸纳舞蹈、书法、汉服、棋类等7个居民组织入驻，减少居民日益增长的精神文化需求和生活困境的矛盾。培育社会组织137支，首创党员团员少先队员“三员”院落组织59支，建立全市首个社区慈善基金，募集资金53.7万元，开展儿童早教、心理疏导、劳动技能培训、老年助餐等公益活动，惠及群众2万人，服务居民对高品质生活的追求和老旧城区现状的矛盾化解。发挥志愿力量优势，实现网格单元最小化，建立“龙井栋长”100人志愿服务队伍，发挥政策宣传员、矛盾调解员、信息采集员、平安创建员、自治引导员“五员”职责，打通联系服务群众“最后一米”，成为基层社会治理、平安建设重要力量。

（张静 ：龙井街道党工委副书记、组织委员、宣传委员、政法委员，樊仁令：龙井街道社会治理办公室主任）