大安区人大常委会人代工委主任　王梅

大安区人大常委会人代工委副主任　李雪

“人民选我当代表　我当代表为人民”是大安区各镇街人大代表之家、村社区代表联络站张贴在墙上的主题词，也是人大代表阵地建设区分与其他阵地建设的标志，更是大安区人大常委会对新一届人大代表提出的基本要求。大安区人大常委会每年积极组织辖区内各级人大代表参与“我为群众办实事—人大代表在行动”实践活动。代表们深入基层、深入群众，尊重群众、贴近群众、服务群众，时刻把人民的利益放在心上，听民声、聚民意、代民言，始终坚持做到建言有力度，参与有广度，服务有温度，履职有热度，站位有高度，展现出新时代人大代表风采，用实际行动兑现着“为民履职”的庄严承诺。

建言有力度，当好群众的“代言人”。“作为社区工作者，又是一名区人大代表，我肯定要当好联系服务群众的‘连心桥’，勇于为民建言，积极反映居民群众的心声。”这是区人大代表郭小丽经常挂在嘴边的一句话。她是大安区第16届、17届、18届、19届人大代表，曾被评为第18届区人大代表先进个人，不仅是在每月人大代表接待日收集居民意见建议，更是在日常的走街串巷中，深入选民，当好流动的“民意窗”以实际行动牢记宗旨、忠诚履职，当好群众的代言人。这样的代言人很多，十三届全国人大代表贺光玉五年来，累计联系走访群众约1.5万余人次，收集意见建议约50余件，提交书面建议约20余件，其中提交十三届全国人大书面建议10件，主要涉及民生方面的内容。如2019年提交的“关于调整制定农村退耕还林有关政策的建议”“关于解决老百姓看病难、看病贵的建议”。2020年提交的“关于加强和规范网络游戏管理的建议”“关于合理使用医疗保险基金的建议”。2021年提交的“关于加强和完善城乡基层社会治理的建议”，2022年提交的“关于进一步解决老百姓看病贵的建议”等，都逐步得到落实和解决，其余建议也全部得到回复。

大安区人大常委会近几年每年开展优秀代表评选，评选的条件是建议质量高，每人每年至少提建议意见3件，评出的优秀代表在区人代会上进行颁奖表彰，通过评优活动的开展，代表们比学赶帮超，涌现出一大批优秀代表，每年的建议意见质量和数量也大幅提升。

参与有广度，当好群众的“调解人”。自贡市是老工业城市，很多小区都是典型的老旧社区，辖区破产企业多、下岗工人多，矛盾纠纷多。很多社区的书记既是书记也是人大代表，既要做好本职工作，也要履行好代表职责，还要义务为小区群众调解纠纷，化解矛盾。乔剑代表从事社区工作几十年，当市、区人大代表也多届。为此，他积极学习法律知识和调解技巧，自学考取法律本科文凭，成为具有司法部颁发的基层法律工作者资质的社区书记，以他的名字命名的“乔剑调解室”，协调处理婚姻、赡养抚养、物业服务等民间纠纷，被居民群众称为开在社区里的“法律诊所”。居民一有“麻烦事”，总爱找人大代表来帮助解决。一名孕妇因做试管婴儿失败，要求医院赔偿114万元，通过行政调解未果。乔剑代表了解后，耐心细致做思想工作，讲法律、讲政策、摆道理，先后6次召开调解会，最终双方达成赔偿协议。他说，解决了居民“急难愁盼”的具体问题，得到居民满意的结果，再苦再累都值。经乔剑调处解决的矛盾纠纷不胜枚举，在不断的探索与实践中，他总结提炼出“4+”调解工作法，即“法理+情理、调解+普法、小家+大家、社区+小组”，运用在实际操作中。近年来，“乔剑调解室”总计调解各类纠纷300余件，其中37件经法院进行司法确认，涉及金额达720余万元，成功率达98%以上，开设法律讲座123余场次，提供法律咨询1900余人次。

服务有温度，当好群众的“贴心人”。“这条路我走了十几年，今天终于变了个样，再也不用担心有车出没了”。“21盏路灯照亮我们出行的路，这件好事办到了老百姓的心坎上！”“这里污水终于不流了！”“这坑坑洼洼的路终于整平顺了”当一件件的建议得到落实，一桩桩的民生实事等到办理，群众幸福感大大提升，赞誉不绝于耳。各级代表结合自身工作和联系群众实际，从解决群众身边的小问题做起，帮助群众解决身边的困难和问题。如杨有桂代表协调天然茶居义务为居民更换落水管35米，协调相关部门疏通辖区内化粪池、污水管11处、清运废旧家俱及枯枝8次计6吨。陈仁勇代表积极协调申请社区慈善基金，在休闲广场为老人、残疾人安装休闲凳子，解决了群众在该广场活动无座椅的问题。江元树代表在走访选民过程中收集到村民夜间出行安全的问题，立即向村两委和镇政府反映，并且主动出面争取企业支持，通过多方努力，终于解决了村民夜间出行照明问题。刘琪代表每年吸纳当地群众就业60余人，每年出资3万元资助何市镇困难学生，捐资25万元修建白果冲村和詹家村之间的断头路1140米，改善周边200余名村民的出行条件。王雪主动提出并承诺每年为街道捐赠民生资金5000元，专门用于帮助解决群众身边的“急难盼怨”等民生小事。2022年街道利用这笔资金整修便民通道1处，清理危树10余棵、危险电线杆1根，得到了受益群众的广泛好评。“为群众办实事，办好事，把群众在意的小事办好，把群众受益的好事办实，把群众期盼的实事办到位，就是我要做的大事。”这是很多人大代表的心里话。

履职有热度，当好群众的“暖心人”。“年纪大了腿脚不好，去医院看病很不方便，栋长群里通知今天下午邀请范医生来给我们免费看病，我吃了午饭就过来了，‘家门口’的义诊真是给我们提供了方便。”这是区人大代表、卓越口腔诊所医生范德华在辖区开展了暖心义诊志愿服务活动时，群众言不由衷说出来的话。活动现场，范德华医生耐心地向大家讲解口腔健康的标准、口腔保健的基本内容及如何预防龋齿等常见问题，帮助社区居民提高口腔保健的意识，了解自身的健康状况。还针对他们不同的病情进行一对一的当面问诊，给出诊疗结果和治疗方案。区人大代表范德华表示，人大代表来自于人民、根植于人民，始终为人民服务、为人民代言。龙井街道为我提供了一个非常好的履职平台，让我离老百姓更近，真正为大家做点实事我感到非常高兴。区人大代表黄晓锐积极创办大安区中小学美术黄晓锐名师工作室，为留守儿童、低保家庭等弱势儿童举办暑期免费美术培训班。组织9名教师，免费对辖区35名孩子开展培训活动。培训以创意绘画、剪纸、扎染、泥塑等各类美术活动为载体，培育孩子美好心灵。邓建军代表带领自贡市保健院职工，每月第三周的星期四为龙井街群众义诊，并且以制度形式固定下来。据了解，区人大常委会成立了50人的专业代表小组，专业代表都依靠自身优势开展各种各样的履职活动。

站位有高度，当好群众的“引路人”。“我们村到处都是毛基路，出行太不方便，比隔壁村差太多了”，这是区人大代表陈勇走访过程中听到最多的声音。十字村地理位置偏僻，基础设施条件差，“要想富先修路”成为他决心要干的第一件事。为此，他长期吃住在村，用脚步丈量每一条毛基路，了解旱片死角区域和群众生产生活问题，用了2个月时间列出全村23项计划争取项目清单。同时他积极对上争取，奔波于镇政府、区级部门和企业之间，汇报发展思路和群众迫切需求。年出栏3500万羽肉鸡一体化项目作为大安区脱贫攻坚期间的重要扶贫产业，产业链完整且技术市场稳定成熟，陈勇坚信发展这一产业是推动就业和村集体经济快速增收的“捷径”。他利用休息时间走访全村27户肉鸡养殖户和养殖龙头企业，了解肉养殖水平和收益情况，邀请畜牧专家把脉支招，积极将十字村养殖小区纳入示范园核心区域，同时争取到100余万元项目资金，对肉鸡产业进行全面改造，极大提升了养殖水平，成功吸引7名优秀农民工回乡养鸡创业。盘活闲置老村办公室作为酒厂，并争取到40万元资金进行改造升级，同时以人才引领为突破口，组建酿酒师+职业经理人专业团队，组织“两委”班子和驻村干部先后到内江、荣县、隆昌等地采购酿酒、储酒设备和高粱，通过半年的建设，十字村赖雅庙酒厂于2022年4月正式开业投产，年收购高粱80吨，带动10人就业和高粱稳价收购。在陈勇的带领下，村两大集体经济产业为村民提供了近200余个岗位，极大实现了人才回流，有效解决了群众务工难收益低的问题。一件件民生实事，一项项暖心之举，陈勇用实干赢得了群众的认可。这样的“引路人”有很多，不仅仅是人大代表中的村书记、镇党委书记，还有很多的企业负责人，他们都积极参与拼经济搞建设、乡村振兴中，“引路”促进地方经济的发展。

（责任编辑：何芯锐）