大山铺镇副镇长　王宇姮

党的二十大报告提出完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。近年来，大山铺镇把学习二十大报告精神当作当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、合面落实上下更在的功夫，以时时放心不下的责任感，扎实做好防范化解重大安全风险各项工作，全力推进应急管理水平。以“最严责任、最硬措施”抓好全镇安全生产、应急管理工作。

一、坚持红线意识，夯实安全生产责任体系

大山铺镇党委、政府始终践行“习近平新时代中国特色社会主义”思想，坚持立党为公、执政为民，充分发挥党委、政府统揽各方的作用，确保一方平安。严格执行“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的安全生产铁律。形成党委、政府牵头负总责，各相关部门协调联动、各负其责、齐抓共管的良好局面。近年来镇应急办坚持每月向党委会汇报一次近期安全工作开展情况，每两个月向镇安委会汇报一次近期汇报安全工作开展情况，每季度定期研究部署安全生产工作；对全国、省、市、区安全生产十五条措施在大小会上进行了传达和解读并结合大山铺镇实际制定了《大山铺镇安全生产十五条措施细则》、《XX年全镇安全生产工作要点》、《大山铺镇安全生产事故应急处置工作流程》、《镇安全生产大检查工作方案》、《大山铺镇XX年防汛抗旱应急方案》等相关文件；对春季火灾防控工作、森林防灭火、烟花爆竹打非、防汛抢险安全排查整改等安全生产重点工作专题研究部署。

二、坚持全员担责，推动安全生产责任落实

大山铺镇党委、政府制定并落实党政领导安全生产工作职责和年度工作清单，主要领导亲自研究、新自部署、亲自协调、高位推动、系统谋划安全生产工作，分管领导具体抓、专门盯，镇班子其他成员认真履行“一岗双责”，协力推动安全生产决策部署落实落地。制定了《大山铺镇安全生产工作任务分工》，明确大山铺镇每个部门的工作任务分工，实现全覆盖，并督促指导50余家企业制订全员安全生产责任清单，逐一明确从主要负责人到一线员工的岗位安全责任。制定了《大山铺镇安全生产十五条措施细则》并对村社区和镇级相关部门做分工安排和要求，切实将重点行业领域的安全隐患进行大排查，并收集整理形成台账，去年共发现70余条隐患内容，涉及烟花爆竹、建筑施工、燃气安全、消防、矿山安全、危化品、食品、工贸、商贸、铁路、道路、学校、医院和防汛等方面，均明确责任人和整改时限，保证隐患得到及时整改销号。

三、坚持改革创新，不断完善制度措施

大山铺镇应急办、经发办、村镇办等多部门对相关企业全覆盖开展大排查和监督工作，去年累计全覆盖开展大排查出问题70余项、监督整改问题70余项。近年来大山铺镇加大对老旧小区和农贸市场、医院、学校、养老院等重点场所进行排查治理，尤其是对危化、工贸、烟化爆竹等产业项目，深化消防安全七查措施。特别是去年大山铺镇制定《大山铺镇突发地质灾害应急预案》，建立地灾防治包保责任制，调整大山铺地质灾害防治工作指挥部人员名单。全镇目前共有13处地质灾害点，江姐村1处、新燕村3处、伍家村6处、恐龙村2处、西华村1处，定期对每处地灾点进行安全隐患排查，每处地灾现场设置了警示牌及警示标志。日常地灾防治工作坚持“三巡查”、“三避让”、“三撤离”原则，定期召开地灾防治专项工作。

四、坚持拓宽监管，形成安全网络精准覆盖

加快形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局，建立和完善监管网络，不留空白、不遗死角，确保安全生产监管网络全覆盖。围绕预防抓管理，关口前移严把关，努力建立一套市场准入、监管和退出制度。重点从“预防为主”入手，全面建立和完善预防性准入条件、预防性制度、预防性硬件、预防性措施、预防性演练等强有力的预防保障体系。

五、坚持集中整治，全面排查治理安全隐患

“无危则安、无损则全”。“预防为主”万里长征的每一步，都离不开全面排查、综合治理隐患。当前，我们要坚决执行指示要求，把集中开展安全生产大检查作为首要任务，全面深入排查治理安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。去年大山铺镇将继续开展拉网式、起底式大排查大整治行动，对所有行业领域、所有相关人员全覆盖，对违法违规、弄虚做假行为零容忍，排查整改隐患100余项。为深入推进专项整治三年行动的意见，坚持安全生产、干部作风建设、惩治腐败、扫黑除恶一体推进，贯穿专项整治全过程。全面落实安全生产责任体系、安全生产风险防控体系、安全生产诚信体系和安全生产技术创新体系建设。

六、坚持联调联战，全力推进应急指挥救援体系建设

去年，大山铺镇按标准化建设了镇应急队伍指小组，建立隐患和事故直报制度，汛期、防火期严格实行24小时值班值守，高效处置各类险情灾情。标准化建设9支半专业救援队伍，实现30分钟到达救援地点。统筹推进社会应急力量、基层应急救援站的建设。大山铺镇正以时不待我的紧迫感和使命感，全面推进基层应急管理体系建设，奋力打造一支“招之即来、来之能战、战之能胜”的乡镇综合应急救援队。

我们也清醒的认识到，大山铺镇距离治理体系和治理能力现代化的要求还有很大的差距。下一步大山铺镇将深入贯彻落实安全生产十五条措施和党的二十大报告精神，进一步增强工作主动性、创新性和实效性，以更强定力“四位一体”推进安全生产专项整治，以更实举措统筹抓好自然灾害防治，以更强担当加强抢险救援工作，奋力推动大山铺镇安全生产、应急管理工作再上新水平。

（责任编辑：何芯锐）