大安区委常委、组织部部长　朱莉

旗帜就是方向，党建引领发展。近年来，大安区深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持大抓基层、强基固本，以增强基层党组织政治功能和组织功能为着力点，推动基层党组织建设全面进步全面过硬，为新时代大安高质量跨越发展提供坚强组织保证。

凝心铸魂　锤炼坚强党性筑牢思想根基

真理之光照耀前路，思想洗礼一以贯之。崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。全区各级党组织坚持以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求落实到基层党建各方面。

突出政治建设，筑牢信念之魂。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导全区党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等成果，拧紧理想信念“总开关”。严格落实“第一议题”学习制度，把学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神作为党员干部教育培训的必学课程，累计举办主体班、精品班、常规培训班125个班次（讲座），培训党员干部1.3余人次。用好用活区委宣讲团，领衔“五老”志愿者、党校讲师、基层宣讲骨干，开展宣传培训380余场4.3万余人次。

赓续红色血脉，夯实立身之本。依托“江姐故里”红色资源和盐龙灯文化底蕴，实施“红色引领、思想铸魂”行动，提档升级“四馆两故居”现场教学点位建设。推出“江姐故居+邓萍故居+百年辉煌主题灯组”红色教育专线，江姐故里红色教育基地累计接待游客约72万人，企事业单位团体2800家，研学团体920个，教育引导广大党员干部群众传承红色基因、赓续红色血脉。组织开展“书记龙门阵”“党课开讲啦”等活动800场次，研发《大国工匠精神》等5堂特色课程，用心用情办好“江姐讲堂”，顺利承办川南片区“我是党课主讲人”基层党课擂台赛和全市“我是党课主讲人”基层党课擂台赛启动仪式暨红色教育专场，其中全市比赛选送课程分获一二等奖。

突出党性锤炼，激发奋进之力。精耕细作基层党建“责任田”，强化“三级书记”抓基层党建工作，把基层党建述职评议纳入年度考核。建立311个党员领导干部支部工作联系点，持续深化“我为群众办实事”实践活动，县级干部带头领办民生实事62个。实施“书记领办项目”“传帮带工程”等活动，解决周家冲老旧小区改造等民生问题3282个。深入推进党员干部“双报到双服务双报告”，完善“平战转换”机制，在全市率先开展战“疫”演练。组织部长担任“江姐故里党旗红”党员志愿服务队队长，全力保障方特、彩灯大世界等景区景点运行，服务游客群众超100万人次，助力创成首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

强基固本　增强政治功能健全组织体系

本强则茂，基壮则安。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，事关党执政大厦的地基稳固。全区坚持立标准建机制、抓规范提质量、夯基础强功能，构建起基层各领域基层党建融合发展新格局。

注重规范建设，完善领导体制机制。坚持党对各行业领域的全面领导，深化组织工作检视整改，出台发展党员联审联查、党务干部备案管理等办法。成立国企综合党委，推动6家国有企业党建入章、制定落实前置研究事项清单。全面完成公立医院党委领导下的院长负责制改革。“一校一策”推动中小学校党组织领导的校长负责制改革走深走实，圆满承办全省中小学校党建工作现场推进会，江姐小学党建工作受到省市领导高度认可。坚持资源下沉，突出职能转变，街道管理体制改革经验在全省交流发言。

着眼精准施策，激发全域组织活力。在城市、农村、学校、“两新”等领域出台系列制度措施，形成较完善的政策框架。优化完善村级干部队伍建设“1+5”系列制度，建立村级干部定期体检、意外伤害保险购买等激励机制，强化“一肩挑”干部管理监督，激励村级干部有位有为。制定区委“两新”工委运行规则，理顺24家成员单位主体权责关系，建立外卖、文旅、快递等行业（综合）党委8个，非公企业党组织覆盖率98.84%，社会组织党组织覆盖率达100%。优化调整网格党支部96个，全覆盖构建“社区党组织＋网格党支部＋楼栋党小组＋党员中心户”的组织体系。培育推广“龙井栋长”“金桂大妈”等基层治理品牌，孵化社会组织、社区企业等新兴力量，相关治理经验被省委办《每日要情》刊发。

突出选育管用，锻造过硬基层队伍。实施党务人才“125”工程，不断建强党务人才“蓄水池”，通过规范化选用、专业化培训、精细化管理、制度化激励等措施，培育10名区级党务名师，20名各领域党务标兵，500名党务骨干。全面调整村社区干部基本报酬标准，建立“三岗十二级”薪酬激励机制，持续推进社区干部“持证上岗”，完成社区工作者备案管理，连续3年举办社工师考试培训班，参训学员达1000余人次。围绕新时代发展治理服务需要，形成了以45岁左右、高中文化程度以上干部为主体、老中青梯次搭配、男女干部比例均衡的功能结构，村社区“两委”平均年龄43.2岁，高中及以上文化程度504人占87.2%，选好换好乡镇“当家人”经验在省委办公厅《每日要情》刊发。

同频共振　凝聚高质量跨越发展强大合力

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。面对推进基层治理、乡村振兴、经济建设等艰巨任务，全区不断强化党建引领作用，围绕实施“四大发展战略”、全面推进“一城三区”建设，把党员组织起来、人才凝聚起来、群众动员起来，用实际成效检验党组织的政治功能和组织功能。

以党建引领赋能基层治理。做深做实党建引领城市基层治理，成功创建省级城市基层治理示范区，在“四川省城乡社区治理试点单位绩效评价”中获优秀等次。精细城市社区治理，“楼长制”治理经验全省推广。实施阵地建设三年行动，建成“红色驿站”“党群微家”等20余个综合性服务站点，改扩建村社区阵地37个。实施乡村治理“八大行动”，探索积分制管理模式，将乡村自治组织延伸至村组级、院落级，庙坝村、雨山村等9个“和美小院”建成启用，牛佛镇、何市镇分别获评全国、全省乡村治理示范镇。以“小切口”整治“大顽疾”，清理规范基层挂牌经验被省整治形式主义办公室专条刊发，获市委主要领导肯定性批示。

以组织振兴助推乡村振兴。实施“头雁”引领行动，镇村两级书记领办基层党建项目93个，推动工作从“虚”到“实”，从“软”到“硬”。开展蹲苗、帮带、淬炼、育才四项行动，选派28名驻村第一书记、54名工作队员到村任职，村党组织书记中优秀农民工和致富能手达70名、占比80.4%，乡村带头人队伍实现整体优化提升。实施村集体经济巩固提升行动，成功申报中省财政资金扶持村集体经济项目27个，累计对上争取资金2295万元，全区村集体经济总收入达3096万元，1镇2村荣获市级党建引领新型村级集体经济发展示范镇村，承接“小微工程”发展村集体经济做法被省委农办《三农要情》刊发。整合资金3000余万元，高质量完成江姐村全国红色美丽村庄试点建设，红色名村呈现出基因红、组织强、产业兴、乡村美、民风淳的蓬勃新貌。

以“红色引擎”驱动高质量发展。围绕新材料、通用装备、特色旅游产品“一主两辅”、肉鸡等产业，探索党建赋能“五链”模式，助力肉鸡现代农业园区成功创成省五星级现代农业园区。实施“先锋引领·服务发展”行动，选树“党员先锋示范区”20个、“党员先锋示范岗”60个，激励企业党员干部积极投入改革创新攻关，累计协调解决各类问题85个，为企业提供帮代办服务216件，协调融资5.3亿元、授信10亿元。实行党支部+项目部+指挥部“三个一”党建工作法，推动沃伦电气投资项目实现当年签约，当年交地，当年动工，当年投产，当年上规，次年捧回“国家高新企业”荣誉。推动新业态新就业群体党建工作提质增效，建成启用货车网约车司机党群服务中心、“暖新亭”、外卖骑手驿站等服务阵地3个，向新就业群体开放劳动者户外驿站、职工书屋、职工之家等37个。