大安区农业农村局党委副书记、机关党委书记　王勇

大安区农业农村局农村改革与科教信息股股长　朱桃

大安区农村合作经济经营管理站副站长　王丝雨

集体经济是农村经济的重要组成部分，发展壮大村集体经济是加快实现乡村振兴的重要举措。近年来，大安区按照“党建引领、改革推动、产业支撑、共同富裕”的思路，积极开展合并村集体经济融合发展试点，探索创新农村集体经济增收模式，蹚出了“资产盘活、特色种植、肉鸡养殖、生产加工、农旅融合、项目带动、服务创收、土地经营、飞地发展”等九条集体经济增收致富新路径。

第一条：资产盘活，唤醒沉睡资源

在保值增值的前提下，通过租赁、承包经营、股份合作等多种方式，盘活村集体所有的山坪塘、水库、旧村办公室、闲置房屋和校舍、机械设备、公共服务设施等资产，获得资产经营性收入。例如，凤凰街济公村充分利用毗邻城区的优势盘活闲置房屋，通过将村级闲置资产出租等方式增加集体收益。2022年该村集体经济收入达到88.78万元，经营性纯收入超50万元。

第二条：特色种植，发展优势单品

通过土地流转或未承包到户的集体土地，利用村域内的农业综合资源，适度规模发展种植业，开发特色优势农产品，增加村集体经济收入。例如，回龙镇优胜村经济联合社成立青花椒基地，种植九叶青花椒约240亩，年产量约1.5万斤，年收入达到50万左右，吸纳周边脱贫户和农户15人就业。新店镇高峰村经济联合社种植特色羊肚菌16亩，集体经济年增收约9.5万元，带动就业15人。

第三条：肉鸡养殖，融入主导产业

依托自贡立华公司年出栏3500万羽肉鸡一体化养殖项目，主动融入肉鸡主导产业，通过出租鸡棚、直接代养、股份合作等形式发展肉鸡产业，获得经营性收入。例如，何市镇雨山村经济联合社于2020年投入142万元建成鸡棚4条，与自贡立华公司签订肉鸡代养协议，通过“公司+集体经济+农户”的模式，集体经济组织年均增收超20万元，带动就业共12人。

第四条：生产加工，延伸产业链条

立足现有产业发展现状，通过向上向下延伸产业链条，让更多产业利润留在集体经济组织。例如，何市镇十字村延伸高粱产业链条，成立集体经济“赖雅庙”酒厂，日产白酒200斤以上，年产值超100万元，集体经济组织年均增收超30万元。

第五条：农旅融合，用活资源禀赋

主动融入天府旅游名县建设，充分利用农业、农村特色旅游资源，因地制宜发展星级农家乐、农耕体验、观光旅游、研学游、民宿经济等农旅融合产业。例如，大山铺镇恐龙村利用开发建设青龙湖的契机，通过公开招租打造了星级农家乐“青龙湖畔”，集体经济组织每年增加纯收入6万元。

第六条：项目带动，承接小微工程

用好《大安区村级工程建设项目管理暂行办法》，依据“具备条件的农村集体经济组织，可委托农村集体经济联合社或工匠队伍依法组织实施”，通过承揽实施各类小微工程项目获取利润。例如，新店镇新建村经济联合社组建农民工匠队伍，积极承接小微工程项目，2022年实现集体经济收入近100万元，带动就业50余人。

第七条：服务创收，优化经营方式

提供生产资料、病虫害防治、代种代收等生产服务，开办超市、售卖农资、租赁农机等便民服务，开展洗车养护、文印广告等经营服务，承接河道清飘、道路养护等公共服务，多渠道增加集体收入。例如，大山铺镇江姐村、西华村经济联合社通过承接河道清漂,每年分别为村集体经济组织增收约6万元。

第八条：土地经营，发展土地财政

用好《农村土地承包法》，依据“工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的，本集体经济组织可以收取适量管理费用。”，适当收取土地流转管理服务费。主动服务耕地保护，积极承接撂荒地整治。在依法、自愿、有偿、规范的前提下，开展土地流转、整理与出租。例如，团结镇朝天村经济联合社按照黄谷20斤/亩.年的标准向土地流转业主收取土地流转管理服务费，每年可为村集体增收近10万元；大山铺镇伍家村经济联合社积极承接撂荒地治理，整治撂荒地94亩，村集体经济经营性收入增加14.1万元，其中纯收入增加5.6万元。

第九条：异地置业，飞地抱团发展

村集体经济组织通过整合资金，打破行政区域界限，采取村村抱团发展，共同建设集体经济“飞地”项目，实现不同村之间利益共有、共同富裕。例如，团结镇土柱村、申家村利用中省集体经济扶持资金共200万元，在天骄城商业片区购置商铺，以资产入股的方式，吸纳社会资本，打造禅驿度假酒店，2022年土柱村、申家村集体经济增加纯收入13万元。

（责任编辑：谢雨洛）