马冲口街道党工委书记　熊文件

马冲口街道党工委副书记、办事处主任　郑燕梅

马冲口街道地处大安区城乡结合部，幅员面积6.4平方公里，常住居民11175户27498人，下辖沙鱼坝、高硐、马冲口、文峰山4个社区，设党委4个、党支部19个，党员904人。近年来，随着棚户区改造、保障性住房建设入住给基层治理带来新挑战。马冲口街道坚持以群众需求为出发点、以群众满意为落脚点，积极探索基层社会治理现代化“新路径”，在基层党建、民生实事、城乡环境、平安建设四个方面取得新突破，蹚出善治“马”路。

一、党建引领取得新实效

加强组织建设，筑牢基层战斗堡垒。构建“街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级架构，明确责任边界，消除治理服务“真空地带”。持续开展党组织“结对共建”“党员双报到”等活动，加强街道、社区党组织对辖区自治组织和社会组织的领导，积极调动多方力量共担治理责任。打造“铸钢驿站”品牌，整合辖区医院、学校、物业等资源，建立资源清单，加强统筹利用。

育强人才队伍，凝聚社区服务动能。持续深化社区专职工作者职业化体系建设，落实岗位等级序列和薪资保障，选优配强基层干部队伍。实施“一社区一社工”培育计划，7名社区专职工作者取得助理社工师及以上职业资格证书。与四川轻化工大学法学院合作，挂牌“四川轻化工大学实践教育基地”，提供学生社会实践岗位，合作开展专题培训、专题研讨，实现资源共享、成果共用，为基层治理提供人才支撑。

坚持改革创新，汇聚街道善治力量。聚焦基层治理“联动放权、赋能提质”，推动社会治理重心向基层下移。在铸钢花园小区创新成立“租户委员会”，选举9名成员行使小区治理“微权力”，监督和推动小区治安、物业服务等8类小区公共事务落实，破解租户非业主无法成立业委会的“自治困境”。在沙鱼坝社区试点构建联席会议制度，试行“轮值”计划，根据主要议题定期邀请关联单位，与社区、租委会、居民代表等集体共同会商涉及民生项目的大事。文峰山社区启动“幸福合伙人”项目，与自硬公司签订合伙协议，盘活闲置资产，深化企地联建共建，累计开展支部共建活动17次，服务居民3700余人。

二、民生保障达到新水平

做好社会保障工作，筑牢民生工程。积极承接政务服务事项，形成民政、计生、劳保等21项街道社区公共服务事项清单，开展帮代办1029件，实现社区便民服务和政务服务网全覆盖。持续完善社会救助体系，精准摸排困难群众，严格审批审核，全街低保1012人，低保保障率达6.76%，全区排名第一。扎实做好基本民生保障，累计对重残、困残、优抚等特殊群体发放惠民资金2839人次273.55万元，走访慰问低收入群体2000余人次，不断满足困难群众美好生活需要。

凝聚群防群治力量，共建美好家园。调动辖区群众主动参与社区治理，以楼栋为单位推选居民“小管家”，组建65名居民“小管家”服务队伍。依托各社区社工室建立服务工作站，亮明居民“小管家”的身份，落实岗位职责，发挥“小管家”人熟地熟事熟优势，常态收集居民诉求，及时回应群众急难愁盼，协调化解矛盾纠纷。健全完善居民小管家工作例会制度，社区定期收集“小管家”意见建议，提升小管家队伍在社区事务中参与感、存在感和成就感。

推动养老多元服务，打造幸福养老圈。文峰山社区立足老年人的实际需求，建立居家养老服务示范点，构建起以居家养老服务站为中心，社区卫生、养老院等服务机构为基点的服务网络。组建“居民小管家”、“心理咨询服务”和“普法队伍”3支志愿服务队伍，围绕社区老人“需盼求”，开展便老利老服务。沙鱼坝社区依托新时代文明实践站，为失独家庭提供心理辅导、交流联谊等暖心服务。沙鱼坝社区和文峰山社区先后获评“全国示范性老年友好型社区”，沙鱼坝社区成功申报国家级2023年“暖心家园”项目，尊老爱幼蔚然成风。

三、城乡环境呈现新面貌

加速城市更新，让“老破小”成为“年轻态”。利用数字化系统加速城市精细化管理，及时处置各类辖区环境卫生问题，完成沙鱼坝社区铸钢印象小区全区垃圾分类示范点建设，辖区环境更加洁美；常态推进露天禁烧、重污染天气应急管控、水环境治理等生态保护工作，辖区生态持续向好；完成高硐尖山坡、文峰山、铸钢厂片区老旧小区改造，辖区基础设施更加完备；张化厂渣场小流域治理项目、北环路防洪排涝项目、人民路污水管网建设项目正在加速推进，辖区雨污整治更加系统科学；建设完成文峰山、沙鱼坝口袋公园2个，铸钢厂、铸钢花园邮票绿地2个，辖区环境更加优美；成功招引落地自贡外国语学校北校区、大安特校和全区唯一智慧体育健身项目，辖区教育勃勃生机。

定期卫生清洁，让“一时净”成为“常久美”。常态化开展环境卫生清洁行动，坚持每周每个社区进行一至两次的爱国卫生运动，先后组织1万人次，开展800次志愿者卫生整治活动，突击整治卫生死角2400处、清运垃圾5万余吨。组建各社区环境卫生提升队伍，网格化巡查辖区背街小巷，针对公共厕所、垃圾转运站、商街路面等重点区域开展检查，督促整改发现的杂物乱堆放、垃圾清理不及时等问题，持续提升马冲口街道环境品质。

坚守生态红线，让“污染橙”成为“生态绿”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，成立马冲口街道环境保护专班，对标对表分解任务，定期召开推进会、总结会，进一步压实工作责任，形成齐心协力、齐抓共治格局。常态推进露天禁烧、重污染天气应急管控、水环境治理、河长制巡查、林长制巡查、联防联控等工作，交办威远向义环保问题2次，清理河岸垃圾1.8吨、河道漂浮物32吨，禁钓期劝导禁捕60余人次，全年未发生一起露天禁烧现象。

四、平安建设实现新提升

多方联动织密治安防护网。沙鱼坝社区统筹社区民警、专职网格、居民楼栋长、物业安保人员力量，构建“四位一体”治安防护网。制定巡逻职责清单，明确各类人员巡逻责任，构建力量统筹、职能互补、信息互通的工作格局。建立“错时巡逻+分区巡逻”的联动巡逻机制，创新“警+民+保”联动巡逻模式，针对治安重点、盲区增加辖区巡逻频次，及时处理治安隐患，构建全域巡逻体系。

创新机制搭建一站多能平台。沙鱼坝社区构建民情民事多方收集、集中研判、协调处置闭环体系。设置民情信息电话专线，公开社区民警服务电话，建立“民情信息”微信群，每日汇总问题情况，分类建立安全风险隐患、环境卫生治理、社会治安管理等方面问题台账，动态更新上级交办民生事项、12345信访投诉、110指挥中心转办案件，建立民情协商机制，分类处置问题信息，分轻重缓急制定中长期和短期整治措施。

四级化解筑牢矛盾纠纷防线。依托“乔剑名师工作室”和“红梅党员法官工作室”，制定“网格调解一社区调解一个人调解一司法调解”四级化解机制，针对到司法介入的民生案件，以立前调解、立后调解、全程跟踪的形式主导联调联动，用最简单高效的形式处置诉讼案件，成功调解案件300余件，辖区矛盾纠纷逐年下降，实现矛盾发现在基层、化解在一线。

（责任编辑：陈思如）