大安区司法局副局长　文鸣

大安区司法局普法与依法治理股　唐一帆

目前，“八五”普法时间已过半，正进入全面冲刺期。“八五”普法工作开展以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实省、市、区关于“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制工作部署，深谋划、多角度、全方位地开展普法工作，为推动新时代大安高质量跨越发展贡献法治力量。

一、强化组织领导，织牢普法工作一张网

（一）强化组织领导。经区委全面依法治区委员会第二次会议、区政府常务会、区委常委会三次专题研究后，区委、区政府联合印发《大安区法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，为启动我区“八五”普法工作奠定了坚实的基础。区委、区政府对全区“七五”普法期间成绩突出的25个单位、17名个人进行通报表扬，为推动我区“八五”普法工作树立了榜样、鼓舞了士气。适时调整区委全面依法治区委员会和守法普法协调小组成员，全区各级各部门普遍成立了普法工作领导小组和办事机构，层层有人抓、级级有人管，形成了党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门协调配合、齐抓共管的领导责任机制，紧紧围绕“十四五”时期经济社会发展的新目标、围绕依法治国基本方略的新要求、围绕人民群众对法治需求的新期待，扎实推进“八五”普法各项工作。

（二）强化队伍建设。为进一步加强“八五”普法宣传队伍建设，组建了普法讲师团暨“法律明白人”师资库，涉及各行业各领域专家34人、普法志愿队15个、法律明白人队伍605名。普法师资队伍通过集市市场法治宣传、模拟法庭、法治文艺汇演、法律咨询、法律知识竞赛等方式推进“法律七进”活动，成为法律知识的宣传使者、矛盾纠纷的和事佬、群众身边的法律顾问。

（三）强化经费保障。区、乡两级围绕“八五”普法目标任务，安排落实专项工作经费，纳入年度财政预算。2021年以来，区级财政共安排普法经费共计12.3万元。各级各部门也根据自身职能职责，结合创文创卫、扫黑除恶、乡村振兴、防范电信养老诈骗等专项工作不断加大普法依法治理工作的投入和扶持力度，确保“八五”普法工作持续有效开展。

（四）强化制度保障。区委依法治区办和区司法局联合印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的修订清单》，对44类重点部门普法责任清单进行了修订完善，进一步明确了各部门各单位普法职责任务。将“八五”普法纳入区级目标绩效考核，强化日常监督和年终考核，进一步压紧压实普法责任。

二、狠抓重点对象，实现普法教育精准化

（一）狠抓关键少数，提升机关学法氛围。狠抓领导干部这个关键少数，推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全区县级和正科级领导干部将推进法治建设第一责任人职责情况写入《领导干部年度考核登记表》和述职报告，严格落实领导干部任前考法、年终述法全覆盖。全面推动国家工作人员学法考法工作，全区65个党政机关2435名干部职工参与国家工作人员学法考法平台学习，机关工作人员学法考法积极性明显增强，机关法治氛围日渐浓厚。

（二）狠抓青少年群体，增强学生法治意识。落实《青少年法治教育大纲》，坚持把法治教育纳入学校必修课程，实现法治教育计划、课时、教材、教师、教案、考核“六落实”。完善法治副校长、法治辅导员工作制度，全区所有中小学已经全覆盖配备法治副校长（辅导员）34名。法治主题班会、开学法治教育第一课、国旗下的讲话、宪法晨读、法治手抄报等校园普法活动常态化开展，每学期开展不少于3次的防欺凌知识、反欺凌技能专题教育，受教育学生全覆盖。“以法燎原 ‘典’燃青春”“民法典‘典’亮盐都生活”模拟法庭等特色主题活动广泛开展。2021年以来，开展校园法治宣传巡讲活动近100场，受教育师生达5万人次。

三、围绕中心大局，力求普法服务有实效

（一）抓实疫情防控法治宣传。创新疫情防控法治宣传载体形式，印发《疫情防控法律知识要点》等手册，着力宣传突发公共卫生事件一级应急响应的措施和相关法律责任。将《传染病防治法》《突发事件应对法》《价格法》等疫情防控政策法规通过门户网站、微信公众号、微信QQ群、标语横幅、村村通广播等载体送到群众身边。推转《“新冠肺炎”紧急状态，16类行为涉嫌犯罪》等案例，进行以案释法和普法宣传。2021年以来，累计开展疫情防控法治宣传10万余次，发放疫情防控法治宣传产品30万余份，服务群众、游客超过22万人次。

（二）抓实扫黑除恶法治宣传。常态化开展扫黑除恶法治宣传活动，发挥多渠道、多载体宣传效果，通过两微平台，制作发布一批犯罪防范知识的宣传产品，根据不同涉黑恶犯罪案件特点，对易受害群体开展精准覆盖的针对性宣传。将宣传贯彻《反有组织犯罪法》作为常态化扫黑除恶“十件实事”之一，推进法治宣传“进企业、进市场、进机关、进学校、进社区”，开展普法宣传、知识竞赛等活动，发放宣传单及宣传手册2万余份，悬挂宣传标语225幅，张贴宣传画报3000余份，投放LED宣传98余个，开展音频宣传6000余次。

（三）抓实两类诈骗法治宣传。自2022年4月全国开展打击整治养老诈骗专项行动以来，始终坚持依法打击、整治规范、宣传教育“三箭齐发”，把打击整治养老诈骗宣传教育纳入普法计划，将易受骗老人作为重点对象，帮助老年人增强识骗防骗意识和能力。在社区、集贸市场、养老院等老年人聚集场所开展防范养老诈骗法治宣传活动30余次，深度剖析提供养老服务、投资养老项目、代办养老保险等一系列典型的诈骗案件；张贴老年防骗海报100余张，辐射辖区2万余人，“不敢骗、不能骗、骗不了”的良好态势初步形成。大力开展防范电信诈骗法治宣传，深入镇街、村（社区）、广场、场镇等场所开展“增强安全意识，防范电信诈骗”“普及金融知识，守住钱袋子”等法治宣传37场次；发放《防范电信网络诈骗宣传手册》《防范电信诈骗提示》等资料2.3万余份；推出《大安区公安反诈课堂》系列宣传，发布反诈宣传信息77篇，抖音7个，“全民反诈、全社会反诈”氛围浓厚。

（四）抓实法治营商环境宣传。为企业开辟绿色通道，持续推进“2＋X”服务模式，实现公证、“12348”法律咨询平台两项基本服务，与法治宣传、人民调解、律师服务等深度融合，构筑“涉企法治宣传服务”新格局。先后制发《大安区支持建筑业企业发展十条措施》《大安区促进文旅行业发展10条扶持政策（试行）》等文件，从企业权益保护制度建设、政策环境营造、涉企法律服务等方面赋能企业助推发展。2021年来，采取企业走访、现场咨询等形式宣传《优化营商环境条例》《安全生产法》等法律法规，向企业和群众印发相关宣传资料6000余份，受理企业和群众咨询300余次，切实推进“法律进企业”。

四、落实常态宣传，推动普法知识入万家

（一）常态化开展一月一主题活动。按照“贴近群众、贴近基层、贴近实际”的思路，持续推进“法治四川行”一月一主题活动，开展“3.8”国际妇女节、“3.15”国际消费者权益日、国家安全日等主题宣传活动，重点普及宣传《宪法》《民法典》等法律法规。2021年以来，共开展各类主题宣传活动491余次，发放宣传资料28万余份，接受群众咨询2.1万余人次，宣传覆盖20万人次。

（二）持续化开展专题法治宣传活动。深入学习贯彻习近平法治思想，开展习近平法治思想“大学习、大培训、大讨论、大宣传”活动，将习近平法治思想纳入区委理论学习中心组会议和区政府常务会重点内容，编印《习近平法治思想学习提纲》500余份，全区开展相关教育学习教育活动48场次。持续性开展宪法宣传周、民法典宣传月专题法治宣传活动78场次，发放宣传资料和物品12万余份，张贴海报1200余张，解答咨询1.5万余人次。

五、夯实基层基础，搭建普法阵地惠民生

（一）搭建网络媒体普法阵地。持续推进“互联网+法治宣传教育”行动，借助“发现大安”微信公众号、《大安》杂志、政府门户网站等平台作用，发布各类普法宣传283篇，推送法律援助、公证、人民调解、宪法等法治宣传手机短信7万余条，及时传递最新普法活动情况，做到宣传内容实时动态更新。

（二）提升基层公共法律服务。打造1个区公共法律服务中心、15个镇街公共法律服务工作站、121个村（社区）公共法律服务工作室，构建城镇半小时、乡村一小时的法律服务圈。建成大安文旅法律服务工作站和现代农业园区法律服务工作室，分别为盐龙灯娱购游服务业、一体化现代农业提供便捷惠民法律公共服务。2021年来，解答法律援助咨询数1546条，受理法律援助案件136件，其中农民工讨薪24件，累计讨薪76.1万元。

（三）积极开展法治示范创建。积极开展民主法治示范村（社区）等基层法治示范创建活动，进一步树立示范标杆，切实提升基层治理水平。和平街道金桂社区成功创建为“全国民主法治示范村（社区）”，何市镇雨山村、马冲口街道沙鱼坝社区获评“省级民主法治示范村（社区）”。

深入开展“八五”普法工作、推动全社会树立法治意识，责任重大、任务艰巨。我们将继续按照“八五”普法规划以及上级工作要求，推动普法工作落地落实，持续补齐普法短板弱项，不断提升全区法治宣传教育工作水平，以实际行动为法治大安建设做出更大贡献，为建设活力包容繁荣兴旺幸福宜居新大安提供坚强的法治保障！

（责任编辑：谢雨洛）