大安区融媒体中心技术部部长　祁宁

自贡日报社采访中心（外宣部）副主任　缪静

党的二十大报告提出：“坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。”“融合”与“畅通”，指明了未来重塑新型城乡关系的实现路径。

大安区深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于城乡融合发展的重要论述，全面落实省委十二届四次全会精神，坚持把强化城乡共建作为着力点，逐步缩小城乡发展差距，促进城乡共同繁荣，助力打造高品质生活宜居地，不断推动实现全体人民共同富裕，加快建设宜居宜业宜游新大安。

聚焦新城建设　共绘繁荣发展新图景

“这条石头路终于要‘脱胎换骨’了，期待早日竣工通车。”初冬时节，家住大安区大山铺镇李亨祠路周边的住户曹大爷感慨地说。走进东北部新城大山铺镇李亨祠路（一期）项目建设现场，只见巨大的挖掘机忙碌作业，压路机轰鸣而响，将铺好的路面反复压实，一条整齐的道路展现在笔者眼前……该项目作为大安区重点基础设施项目之一，总投资2076万元，年底建成后可有效缓解城市交通压力，为周边居民提供更加便捷、舒适的交通环境。

近年来，大安区为打通城市出行“主动脉”和“毛细管”，坚持把完善道路基础建设作为提升城市宜居品质的重要内容，累计投入资金22亿元推进新城区主次干道建设。截至目前，已完成16公里道路建设，实现了东北部新城“三横两纵”通联公路网，成功构建人享其行、物畅其流的城市便捷交通新图景。

高质量发展是新时代主题，新城建设成为重要的抓手和路径。大安区充分利用东北部新城区位优势，发挥交通先行作用。通过东北部新城的恐龙大道、S309北环快速通道建设，对内打通自贡东北交通转换环线，对外无缝衔接蓉遵高速大安互通及连接线（自贡北）、内宜高速公路、成自泸赤高速公路等交通网络，成功打造2小时即达成渝地区的快速交通圈、40分钟的内自同城双城生活圈。

推动产业聚集，发展构筑产业支撑。东北部新城坐拥4A级景区自贡恐龙博物馆、大型游乐园自贡方特恐龙王国两个“流量王”，以及川南皮革城、七彩魔方、天娇城等5个商业体，产业聚集，流量满满。

统筹房地产建设，加快人气汇聚。东北部新城相继修建鸿山翡翠城、东城一号等房地产项目，东城雅居安置房项目，同时春风九里房地产项目、东城雅筑、东城雅郡、东城雅苑、光明雅庭等安置房项目也在加快建设。据统计，目前东北部新城已有约3.6万人聚集，成为大安区人流量较为密集的新城区域。

着力公共配套，建设宜居新城。东北部新城现有大安区妇幼保健院、大安区人民医院（大山铺院区）、自贡职业技术学院、大安区文化馆等公共配套项目，大安区政务服务中心及多个部门均在东北部新城办公，为群众出行办事提供便利。

东北部新城俨然已成为构建新型城镇化和内自同城化发展空间新格局的重要组成部分，是大安区加快建设“一城三区”跑出高质量发展“加速度”的制胜法宝。

加快旧城复兴　共建品质提升新环境

老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展，是推进城市更新的重要举措，也是造福群众的民生工程。

“改造后小区面貌大不一样了，环境变好了，基础设施变完善了，平时下楼走走都感到很舒心。”家住天然居小区的居民老黄开心地说。

老旧小区面貌焕然一新

经过区政府扎实有效的改造升级后，该小区从“忧居”变为“优居”。作为2022年改造范围内的天然居小区，占地面积约1.71万平方米，共计7栋房屋，现有居民住户379户，约1000人。如今，小区里各栋住宅楼外立面粉刷一新，地面平坦整洁，汽车有序停放，小区面貌完成了一次美丽蜕变。

天然居小区的蜕变，是大安区聚力推进老旧小区改造的一个缩影。近年来，该区以“两片三街九单元”的城市更新为总体布局，坚持多元治理力量参与，涉及城市建成区范围内六街三镇35.84平方公里，改造老旧小区8个，涉及169栋居民楼、5502户住户，改造面积为48.46万平方米……

“方寸之地”尽显“民生幸福”，逛家门口的“口袋公园”，正成为大安区社区居民生活的新风尚。“我就住在这个公园附近，每天都可以出来散步，带娃活动也方便。”家住龙井街紫华苑小区的张先生谈及近年来小区周边新增的“绿色福利”，幸福感满满。

口袋公园建设不仅是一项实打实的民生工程，也是打造宜居城市环境、提升城市品质的重要举措，对加快城市更新具有重大意义。大安区深入践行“以人民为中心”的发展理念，坚持把口袋公园建设作为全区重大民生工程抓紧抓实。充分利用拆迁腾退地、边角地，社区闲置绿地、闲置广场，多方面引进资金500万元，因地制宜在设计中融入自贡独特的“盐龙灯”文化、党建文化等元素，充分挖掘各个公园的历史故事，让口袋公园充分展现大安特色，吸引更多市民及游客前来“打卡”。截至目前，计划建设的13个口袋公园已完工10个，3个正在施工过程中，12个邮票绿地全部竣工。

一个个小而精、小而美的口袋公园，春有繁花似锦、夏有绿树成荫、秋有硕果累累、冬有暗香浮动，还有多种健身游乐设施，让更多的居民有了亲近自然、健身游憩和提升文化素养的好去处。

大安区通过既改外露“面子”，也改惠民“里子”的旧城复兴模式，让群众居住环境焕然一新，生活质量明显提升，切实增强了大安人民的获得感、幸福感。

强基础善治理　绘就和美乡村新画卷

整齐的瓷砖墙壁、洁白的陶瓷蹲便器，干净整洁的厕所没有一点异味……这是大安区牛佛镇农科村村民家中厕所展现的新面貌。近几年，“厕所革命”带来的巨变激发了村民参与厕所改造的积极性，实现从“要我改”到“抢着改”的转变。

绘就和美乡村新画卷

“厕所革命”是全面推进乡村振兴的一场硬仗，也是农村人居环境整治提升工作的重要一环。今年以来，大安区认真贯彻落实党中央、省、市农村“厕所革命”工作相关部署，坚持党建引领，努力补齐民生短板，以强烈的政治担当、有力的工作举措，吹响“厕所革命”工作“冲锋号”。

“区里每年对农村‘厕所革命’整村推进项目实施方案进行审定批复，形成了部门指导、镇推动、村实施的工作格局。”大安区农业农村局相关负责人介绍，该区结合实际，确定了砖砌三格化粪池式为主的改厕模式。区级部门成立了技术服务队，对农村改厕提供全过程、全方位技术指导和服务，让村民“将就”如厕变“讲究”如厕。截至目前，全区累计新改建农村卫生厕所1.8万余户、在建3550户，卫生厕所普及率达92.69%。

“环境好了，心情更好，生活质量不比城里差。”这是笔者在农村采访中经常听到村民说的话。在人居环境整治提升的同时，“治理有效”也是实现和美乡村建设的应有之义。

在三多寨镇，去年积极探索推广运用“积分清单制”开展乡村治理，今年又融入了数字化技术，更好地实现积分制管理模式化工具化、组织动员线上化、信息数据体系化，进一步推进移风易俗、农村精神文明建设。

乡村治理“数字化”是时代主旋律。据了解，“川善治”乡村治理平台（微信小程序）是由四川省农业农村厅、省乡村振兴局联合试行推广运用，旨在助力乡村治理“数字化”。大安区高度重视“川善治”小程序推广应用，通过多层次、多形式、多功能组织动员和应用推广，成效初显。目前全区已有96个村庄（含涉农社区）入驻小程序，村庄覆盖率达100%。

数据赋能大安，开启“小网络”服务“大民生”模式。通过“川善治”乡村治理平台，广大乡村以清单制方式实现村级事务、三务公开，完善监督评价机制，拓宽村民民主监督渠道。目前平台已实现村务大事记公开157条、发送重要通知84条、村民互动400余次。小程序“一键办理”“掌上接诉”“远程操作”等功能，大大提高了村级事务办事效率。

踏上实现第二个百年奋斗目标的赶考之路，厚植“让居民过好光景”的人民情怀，大安区将持续发扬“咬定青山不放松”的钉钉子精神，踔厉奋发、笃行不息，真正把“宜居宜业宜游”城乡共建工作办好、办实，不断开创城乡融合高质量发展新局面，让人民群众生活水平芝麻开花节节高。

（责任编辑：程明）