为了积极探索街道党风廉政建设工作，切实推进基层党风廉政建设向纵深发展，最近,我对街道的党风廉政建设情况进行了专题调研。

一、街道党风廉政建设开展的现状

目前，凉高山街道办事处下辖2个社区，19个基层党组织，在册党员518人。街道现有干部17人，其中行政编制10人、事业编制6人、工人编制1人；其中社区书记2人、主任2人，监委会主任2人。在开展党风廉政建设问题上，街道遵循基层工作的特点和规律，全面贯彻落实党风廉政建设工作,使得党风廉政建设责任制逐步落实，重点任务逐步明确，相关制度逐步健全，工作规律已基本形成。

（一）加强干部队伍建设，建设勤政廉政的领导班子。为培养和造就一支精干、廉洁的干部队伍，街道党工委以“抓班子、带队伍、促发展”为总体思路，切实抓好街道领导班子队伍建设，努力建设一支“班子坚强有力、干部清正廉洁、作风务实高效、办事公正透明”街道领导集体。街道认真执行区委、区政府研究确定的廉政建设方案，街道主要领导签订了党风廉政建设责任书，并且建立了《廉政档案》。

（二）针对违纪问题易发部位，严格落实管理制度。为从根本上解决权力错位、权力失衡、权力失控等问题，街道纪工委加强对街道重大决策出台、大项经费开支等事项的督查。严格落实“收支两条线”、财务审批管理、车辆统一管理使用、办公用品集中定点采购等一系列规章制度，实行长效规范化管理。街道对社区财政经费每半年督查一次，发现问题，及时纠正。

（三）转变机关作风，服务社区群众。服务群众是全街道工作的永恒主题，街道以便民服务中心、社区为平台，大力实施“惠民工程”，推动工作重心下移。街道为进一步转变机关作风，服务基层，街道干部坚持每周下社区，重点帮助解决实际问题。领导干部每周下社区不少于1次，其他干部每周下社区不少于2次，每年街道包片领导为社区办2-3件实事。为确保服务群众的质量，街道年底组织实施社区评议街道制度，由社区干部、居民对街道工作打分，把街道干部的廉政意识、为民意识、纪律意识交给群众评判，强化干部“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念。

二、街道党风廉政建设存在的问题

街道党工委在开展街道、社区党风廉政建设问题上，采取了一些举措，制定了一些规章制度，开展了一些廉政教育，取得了一些成效，但在调研中发现还存在一些薄弱环节和突出问题。

（一）街道党风廉政建设还处于探索阶段，还不够完善。街道开展党风廉政建设工作时，主动抓社区党风廉政建设的意识还不够强，重视程度不够，相关的制度建设不健全，对社区专职干部和社区党员教育少、管理松。

（二）社区党风廉政建设组织领导体系不健全，工作力量不强。街道的党风廉政建设虽然作了分工，但由于街道干部人数少，有的干部身兼数职，精力不够，造成工作力量不强，工作职责不清，导致一些具体工作中没有真抓、真落实，仅仅停留在表面上。

（三）制度落实不到位，监督制约机制没有完全形成。目前，街道结合实际情况先后出台了一些规章制度，对财务管理、上下班纪律、请销假制度等作了具体规定，但是党风廉政建设责任制没有细化、量化到具体的负责人，职责上的不到位、错位，致使街道的党风廉政建设基本上只抓表面现象。

三、街道党风廉政建设的努力方向

加强街道党风廉政建设必须坚持教育、制度、监督并重的原则，立足实际，贴近工作，在建立和落实各项制度中，不断完善惩防腐败体系，强化对权力运行的有效制约和监督。

（一）抓教育引导，依靠教育提高人。在教育内容上，应把理想宗旨教育、群众观念教育、法规纪律教育放在突出位置，注意以身边人、身边事为教材，使党员干部接受生动具体的教育，开展有针对性的专项教育，提前进行廉政谈话，做到及时教育，防范在前，努力实现“四个提高”。即，提高廉洁意识，树立良好形象；提高民主意识，自觉接受党和人民的监督；提高责任意识，真正按照党风廉政建设责任制履行领导职责；提高遵纪守法意识，切实抓好法纪的执行和落实。

（二）抓规章约束，依靠制度规范人。街道党风廉政建设意义重大、任务繁重，工作对象层次多、牵涉面广，这就更需要建立一套纵横结合、上下贯通、多向联动、协调运作的工作机制，形成党工委统一领导、街道纪工委组织协调的工作格局，保障工作的顺利开展。建立一套完善的制度，能有效地保证基层党员干部遵章守纪，廉洁自律。一是健全决策制度。严格执行基层领导班子民主议事规则，加强对街道党员干部职权行为的监督制约，确保重大决策、重要项目安排等由班子集体讨论决定，防止个人说了算。二是完善公开制度。对涉及大政方针、与群众利益有关的项目应积极公开，注重收集各方面意见，促进科学决策。

（三）抓监督，依靠监督制约人。街道应高度重视对基层廉政建设的监督检查。一是狠抓程序监督。加强对规定程序的监督，促使监督进入每个环节、每个步骤，将监督关口前移到事前、事中的全过程。二是强化监督力度。既重视街道对所辖社区的监督，也重视社区对街道的监督，充分整合党内监督、民主监督、社会监督和舆论监督等资源，形成监督合力。

（四）抓责任追究，依靠追究督促人。坚持纠查并举方针和谁主管谁负责的原则，抓住群众反映强烈的问题，整治基层不正之风。及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把问题解决在萌芽状态；对因不负责任或失职而引发的重大事件，应严肃追究有关人员的责任，确保党风廉政建设责任落实到每一名街道、社区干部，增强责任追究的威慑力。注重运用典型案件对基层党员干部进行警示教育，以案为鉴，引导基层干部算清腐败的代价，自觉常思贪欲之害，常修为政之德，时刻牢记党员标准，筑牢拒腐防变的思想防线。

（作者：凉高山街道办事处党工委副书记、纪工委书记）