老干部是我们国家的宝贵财富，老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，也是建设和谐大安的重要方面。随着我区老干部人数的迅速增长，尤其是近年来老干部群体正以每年4-5%的速度扩大，并普遍进入“双高期”（高年龄期、高发病期）的新形势下，新情况、新问题不断出现，老干部工作的重要性、艰巨性进一步凸显，对老干部工作提出了新的更高要求，老干部工作队伍自身建设显得尤为重要和紧迫，成为摆在我区各级党委、政府及组织部门面前的重要课题。

一、当前老干部工作队伍建设面临的突出问题

（一）思想观念与老干部工作的岗位要求不相适应。面对全区5952名离退休干部所负责并为他们提供服务的单位或部门，有的老干部工作者认为老干部工作是侍候老的、照顾病的、送走死的，没有多大的出息；有的认为从事老干部工作一无权、二无钱，求人费力不讨好；还有的认为老干部工作岗位政治前途渺茫，职位受限难提拔，没有岗位自豪感。凡此种种，思想波动较大，导致在实际工作中不是与先进模范人物比作为，不是以一颗平常心态对待名利得失，也不能甘于清贫、乐于奉献，使得谋事要实、创业要实和做人要实成为一句空话。

（二）工作作风与老干部工作的显著特点不相适应。有的老干部工作者缺乏主动性，凡事等待领导的指示，对老干部提出的合理要求能拖就拖，遇到棘手问题能推就推，只满足于完成领导交办的任务，很少深入老干部家中了解他们的所思所想所盼所怨。有的老干部工作者缺乏创造性，只喜欢做常规性事务，在逆境中工作畏难情绪大，对做好新形势下的老干部工作思考不很深，对老干部工作面临的新问题缺乏预见性和超前防范性，遇到难题不愿花费过多的精力寻找对策。

（三）服务范围与老干部多元化的实际需求不相适应。目前，离退休干部普遍进入高年龄期和高发病期，平时突发急病多、特殊需求多、不可预测情况多，随时需要提供特殊照顾。在服务群体中，有部分退休干部年龄较轻、文化程度较高、身体素质较好，他们追求物质、精神需求的品位越来越高。这就要求老干部工作者必须提高管理服务的质量，做到生活服务与精神服务并举。在实际工作中，有的老干部工作人员只热衷于送钱送物等具体服务，不擅长提供文体娱乐等精神服务，服务层面窄，难以满足老干部多元化需求的愿望。

二、应对老干部工作队伍建设问题的主要对策

（一）强化学习，不断提高，学以致用。干部自身的素质，决定工作的质量和部门的形象，建设一支高素质的老干部工作队伍，主要靠的是学习。为此，我们要始终把强化学习意识，提高老干部工作者综合素质作为加强自身建设的基础工程，紧紧抓在手上，落实在行动中，大力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好风气。 

一要营造氛围，全员学习。努力在全区老干部队伍中营造全员学习、全过程学习的良好氛围。一是领学。通过领导干部带头学、示范学，带动全体老干部工作者共同学。对规定的学习内容，区委老干部局领导先学一步，然后组织对全区老干部工作者进行辅导，做到人人当先生，个个做学生，每人都有任务，每人都有压力，把学习提高作为一项重要工作任务落到实处。二是督学。制定学习规划和学习计划，对政治理论、业务政策和其他知识分别进行安排，分月下达学习篇目，落实到每一个学习日。

二要注重质量，突出实效。为保证学习效果，做到学以致用，我们在强化理论学习的同时，还要注重老干部工作者牢固树立“工作学习化、学习工作化和学习经常化”的全新理念，重点对老干部关注的一些热点、难点问题进行研讨，把学习与工作紧密结合起来，做到学以致用，用理论学习的收获推动实际工作发展。

（二）筑牢根基，不忘宗旨，爱岗敬业。要注重化解思想问题，对老干部工作者因遇到工作不顺、待遇不公，产生思想上的疙瘩、心理上的失衡、情绪上的不顺时，要及时给予“查病治病”，做好“查病历、看病情、找病根”，顺气化瘀，加大思想教育力度，以“三严三实”专题教育活动为载体，引导老干部工作者坚定理想信念，牢记党的宗旨，把“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，精神上慰藉老干部，生活上照顾老干部”的工作要求落到实处。

（三）提高素质，掌握本领，一专多能。一是提高思想政治素质。老干部工作具有政治思想性强的特点，因而老干部工作者应充分认识这一特点，努力加强自身思想政治素质建设。既要认真贯彻执行老干部工作的各项方针政策，又要对老干部工作有强烈的事业心，深刻理解搞好老干部工作对党的事业发展的重要意义，还要树立全心全意为老干部服务的理念，确立竭诚为老干部服务的思想。工作中始终以满腔的热情为老干部办实事、办好事，力争为老干部提供周到细致的服务。二是提高专业知识素质。由于老干部群体中汇集了各方面的优秀人才，与他们接触必须具备全面的文化知识，才能提高与他们沟通交流的能力，因此，老干部工作者应在工作中保持持续学习、开拓创新的工作精神。同时老干部政治待遇的落实具有很强的政策性，工作人员还必须加强老干部工作政策理论的学习和探讨，加强调查研究，既学习书本理论又依靠实践积累经验，不断提高老干部工作的业务水平。三是提高职业道德素质。老干部工作是默默无闻的工作，工作人员要有勤奋刻苦、踏实肯干的务实精神。树立干一行爱一行的思想，有甘于奉献的敬业精神，不断提高为老干部服务的质量和标准，真心实意为老干部服务。在工作中坚持一视同仁，不论他们参加工作早晚、离退休前的职位高低、对革命贡献大小，只可以有政策上的区别，不允许有个人感情上的亲疏原因，只有这样才能真正成为老干部的知心人。四是是开展岗位练兵。要通过现场问答、实际操作、随时抽考等办法，定期进行老干部工作政策规定、管理服务中可能发生问题的应对措施等为主要内容的岗位练兵，不断提高政治鉴别、政策运用、具体业务、调查研究、管理服务、开拓创新、拒腐防变等能力。

（四）健全机制，作风扎实，高效运转。区委老干部局作为抓好全区老干部工作的中枢机构，能否高效快捷地运转，是检验我们自身建设成效的一项硬性指标。我们主要从健全机制入手，坚持用制度管人，按规章办事。 

一要完善工作制度。坚持把长效机制建设作为老干部工作的重点来抓，坚持情况通报会、日常家访、住院探视、去世送葬等各项制度。同时，对老干部局工作人员实行年度考核办法，安全常规检查办法，严格交接班制度等。要求全体工作人员，全心全意为老干部服务，以区委放心、老干部满意为工作标准，为我区老干部工作再上新台阶作出自己的贡献。

二要抓好工作调研。每年年初，区委老干部局要本着“带着问题下去，找到原因上来，带着课题下去，形成思路上来”的原则，通过到老干部家同老干部交心谈心式家访、电话咨询等方式，召开老干部座谈会，对老干部提出的意见建议的办理情况及时向他们通报，特别是对如何做好新形势下离退休干部服务管理特别是“双高期”离退休干部家庭的服务管理工作进行认真的调查研究。

（五）拓宽范围，细化内容，服务到位。随着老干部队伍的扩大化和实际需求的多元化，赋予老干部工作的内容越来越多、范围越来越大、任务越来越重、要求越来越高，这就需要做更多更细的管理服务工作。区委老干部局要引导老干部工作者不断拓宽工作范围，逐步细化各项管理内容，变单一生活服务为全方位综合服务。在实际工作中，要按照复杂的事细心做、重要的事耐心做、不懂的事虚心做、细小的事用心做的理念，根据不同层次老干部的需求差异，提供不同的服务项目，真正做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人。如对进入“双高”期后身体情况较差、精神状态欠佳、生活不能自理、子女远在外地的特殊老干部，主动提供特殊的上门服务。

总之，老干部工作队伍是联系党和政府与离退休老干部之间的有利桥梁，既承担反映老干部的要求与意见的责任，又发挥传达党方针政策的作用，老干部工作队伍的建设水平代表着党和国家对老干部工作的关怀程度，要进一步强化“老干部工作不是中心，但影响中心；不是大局，但牵动大局”的思想观念，从以促进经济发展，维护社会稳定、构建和谐新大安的高度，加强谋划老干部工作。老干部工作者更要认识到老干部工作的重要性，在工作中要认真践行“三严三实”的基本要求，争做“四有”好干部，使老干部工作朝着服务科学发展、促进社会和谐的方向迈进。

（作者：区委老干部局副局长）