市场是商品价值实现和价值增值过程的统一，是城市活力的助推剂，是增加就业的重要渠道，也是社会资源合理配置的重要载体。专业市场作为商品流通的一种重要业态形式，具有集散商品、形成价格、传递信息、服务产销、实现市场资源配置、缓解生产和消费矛盾的功能。十多年来我区先后建成川南建材市场、川南干副食品批发市场等一系列专业市场，近两年随着川南皮革城、川南家居城等新型专业市场相继建设运营，我区专业市场建设的规模和水平跃上了新的台阶，已成为我区服务业发展的一大亮点和城市形象宣传的重要窗口。加强专业市场建设，是今后一个时期我区加快发展现代服务业，打造区域性服务业高地，建设自贡东北部新城的重要支撑。

一、我区发展专业市场的现状

（一）市场基础发展不平衡

专业市场是商业地产的I类产品，它的建设需要有一定的市场基础，我区经过长期的发展，初步具备了一些基础。一方面，立地条件初具。从地产角度理解就是商业选址，一般考虑规划、人气、交通等。一是我区的服务业产业发展规划已经市政府批准；二是随着   海井路、东环线、大山铺片区市政道路、朝土路、东门客运中心、渝昆高速大山铺出入口拓宽改造等一大批交通基础设施的建设和完工，极大改善了北环路片区区域交通条件。另一方面，产业条件发展薄弱。从外部环境和内部发展的需要看，专业市场对产业加工能力的要求越来越高。我区的专业市场缺乏产业支撑,属于销地型专业市场，商家经营的产品主要满足区域、周边区域消费者及经销商的购买需求，受制于销售辐射区域、销售总量及购买力水平，产业对市场缺乏足够的支撑，制约着市场的发展。

（二）规划和布局不完善

我区的川南建材市场、川南干副产品批发市场，由于历史原因，已处于城市主城区，发展空间受限，已准备二次搬迁。新建的川南皮革城，由于当时自贡东北部新城总规正在编制，产业规划在酝酿阶段，回头看该选址确有待商榷。另外，专业市场的商品流动性强、物流量很大，对物流业、交通基础设施有着较高的要求，国内许多批发专业市场或距离长途客运站、火车站较近，或建在城市主干道边。我区道路建设需要一定的周期，在短期内难为大物流的发展提供足够的支撑，“外通”格局的形成仍需时日，核心是东环线与成自泸赤高速公路互通连接线。

（三）政府支持针对性不突出

川南皮革城、川南家居城等专业市场根据市场环境综合考虑，均采取了前期免租、免收管理费、税收全补贴等培育市场的手段，宣传推广成本巨大，在市场培育期内经营无收入来源。专业市场亟需政府在政策、交通设施、城市配套等方面提供市场手段替代不了的支持。而我区支持的针对性还不强，一方面城市配套跟不上，旅游项目滞后、税收征管针对性不强；另一方面，在制定城市发展规划、区域产业政策和商业业态时，政府既要从全局考虑分析，更要尊重市场规律，任何市场不可能一蹴而就，必须针对每个项目、每个业态逐一分析，有针对性地给予支持。

（四）专业市场整体配套不完善

专业市场归根究底是商品流通的业态形式，有流通，就有人流、物流和资金流。因此，市场不仅需要仓储、货运代理、分装配送、停车场、展览中心等物流环节，也需要办公、酒店住宿、休闲、餐饮等人流服务环节，更需要金融以及工商、税务、报关等相关配套服务。我区服务业的产业规划近6平方公里，这在国内二三线城市中十分罕见，如何完善配套，如何开发新的商业业态，如何做好总部经济、会展经济、老人经济、儿童经济等等值得考究。我区目前在城市基础设施配套上投入压力大动作迟缓，而在办公、休闲购物、餐饮、住宿、仓储、加工、管理服务等配套上还有待完善，良好商业环境还未完全形成。

（五）专业市场自身经营管理不规范

专业市场能否在竞争中成为行业中心，关键在于经营者有没有超前的经营理念、完善的设施、优质的服务、规范的管理、整体的规划以及对未来的准确把握。以川南皮革城为例，目前属典型的销地型专业市场，一是商家没有细分，招商政策也没细分，更没有细分目标客户，面向市场的针对性不强，品牌商家、厂方直销店少；二是经营理念和模式存在差异。是批发？是零售？还是批零兼营？目前业主定位不准，努力不够；三是商家没有统一收银，没有开辟电子商务，缺失平台。对比海宁皮革城，属典型的产地型专业市场，海宁皮衣生产约占全国总量的1/3，经营方式是批零兼营，综合服务。批发以展示、订货为主，面向国际、辐射全国，零售主要面向“长三角地区”的中、高收入阶层和旅游团队。川南皮革城目前以零售为主，目标客服主要是川南的中、高收入阶层和旅游团队。

二、提升我区专业市场的思考和建议

随着我区产业结构调整升级，按照“建好专业市场,带动产业升级”的总体思路。结合近年来的实践，就如何提升专业市场，提出如下认识和建议：

（一）坚持政府的正确引导

我区多年来工业空间受限，工业经济面临极大的困难，“十二五”期间，将建设东北部新城，打造川南商贸物流园区为中心，大力发展有一定辐射能力的区域性专业市场，大力发展现代服务业。一是要树立“引商转工”、“工贸联动”的理念，筑巢引凤，把发展的重点转移到区域性专业市场来；二是要引导商业资本向工业扩展，发展市场带动型加工制造业；三是要建立园区管委会，适时组建由政府控股商城集团，负责管理市场，把握市场建设的主动权；四是尽快完善东北部新城总规，完善川南商贸物流园区建设性详规，按照产城一体，研究好城市功能、休闲旅游与产业的配套。

（二）构筑工贸联动的发展格局

要围绕市上确定的建设生活类专业市场的功能业态，认真分析产业特点、市场容量，制定出产业发展规划。要以“工贸联动”为市场导向，培育优势产业，构筑起“小商品、大产业、小企业、大集群”的工贸联动发展的格局。为此,一是要健全、完善和规范市场秩序,建立健全经营商品准入、市场经营主体准入等制度；二是要建立健全商品售后服务系统和消费者投诉监督机制,最大限度地保护消费者的合法权益；三是要建立健全市场运作规则,用规章制度来规范管理,通过统一收银等手段来监控经营状况；四是要建立起金融结算、商品检测、物流配送、加工服务等配套服务体系。

（三）完善全方位的配套服务

任何一个专业市场都不能单纯依靠市场独立发展，而是各相关配套协同进步。我区要坚持“工作围绕市场转,城市围绕市场建,产业围绕市场育”的配套服务方针，尽快完善配套服务。一是要继续积极开展各项会展活动。逐步形成以生活类商品博览会为主的会展集群，有效提升集聚辐射能力，形成特色的会展经济，实现会展与市场业的良性互动。二是要完善现代物流体系。按统一规划、统一设计、统一建设、统一管理、统一配送的原则,建立强大、健全的物流体系，为市场业的发展打下坚实基础。三是要完善城市配套功能，适度放宽生活、休闲、娱乐、购物等配套比例。四是要以中国恐龙王国公园、青龙湖旅游区等旅游项目的建设，推进旅游配套，实现商旅互动。五是要尽快研究专业市场管理者、经营者的吃住行、户籍管理、子女就学、基本医疗等其他方面的配套。

（四）市场构建可持续的发展模式

专业市场要按照“统一招商、统一规划、统一管理、统一宣传、统一促销、统一服务、统一采购、统一配送”的要求，迅速建立起市场自己的品牌形象，不断降低经营者的成本，保持价格上的竞争优势，使市场经营者与市场消费者保持最佳的发展状态，促使市场最终实现快速、持续、健康发展。义乌小商品市场经历了水泥板马路市场、简易棚架市场、专业街、专业市场、国际商贸城５个阶段，每一次更新，都是观念更新的结果。具体对我们来讲，第一是市场研究要有清晰的定位；第二是市场规划设计要有品味，上档次，要根据市场变化修正定位，正确定位才能规划设计好建筑产品；第三是市场要研究店面销售对后期经营的影响，严格控制销售比例；第四是市场加强商业招商和经营管理。

（五）创新专业市场的自身管理

1.专业市场的功能要创新。专业市场的基本功能主要有商品交换、价格发现和信息传播。随着现代化的通讯技术和信息技术，尤其物流业的发展，消费者和企业搜寻交易信息的成本和商品的运输成本在降低，有形市场的信息集聚功能在弱化，现代的批发市场已不单纯只是商品的集散和交易中心。为了降低交易成本、提高交易质量、保持交易规模,我区的专业市场应向商品供应的两头延伸，要扩大在整个商品供应链上的影响力,必须向生产领域、物流领域、零售领域延伸，发展市场带动型的加工产业，实现可持续发展。

2.专业市场的商品要定好位。市场经营者一是要树立形象意识、品牌意识，坚决抵制假冒伪劣产品, 引入和开发名牌精品。专业市场只有不断汇集企业开发出的新产品，引领时尚，才能满足不同层次消费者对同类产品花色、品种的多层次、多样化的需要。二是经营层次要合理，形成高、中、低档货品错落有致、品种齐全、物美价廉的良好格局。市场的竞争，归根结底是商品的竞争，是商品质量和价格的竞争，而商品价格才是消费者最敏感的问题。对专业市场而言，只有同行业顶级品牌的经营户参与，才能使商品保持物美价廉，使商品价格低于同类产品在市场上的价位，使之形成行业中心。

3.专业市场的组织形式要创新。专业市场是现代化商品流通中的重要一环,不可能依靠传统摊位式个体户经营来实现，而应该是批发企业的集合，因此，经营者的战略要点要放在培育、引进现代批发商,如月星集团等专业MALL商家；引进厂家体验直销、品牌直销模式，以提升专业市场经营主体的组织化水平。在这当中，一方面要严格控制店面销售比例，主导、引导现有经营主体按照现代流通方式,转换经营业态,做大做优做强,朝着现代企业方向发展；另一方面,要积极创造条件吸引有知名度的大生产商、大批发商、大代理商入场经营，通过他们的规范化经营带动专业市场整体素质的提高。

4.专业市场的交易方式要创新。专业市场应该是经营主体组织化、交易方式现代化、交易商品标准化,具有多种功能的规范化专业市场。随着电子商务的兴起,凭借网络的先进技术，我区专业市场决不能仅仅把目光盯在有形市场上,更要重视无形市场建设,发挥后发优势，高起点将有形市场和无形市场相结合。

5.专业市场的管理制度要创新。专业市场的管理必将直接影响专业市场的竞争力和转型升级。无数的市场竞争表明，市场兴旺关键不仅在于高投入的建设，更在于持续高效的经营管理。消费者、商户和市场管理者是决定市场繁荣和发展的根本因素。因此，市场管理者要树立以人为本的管理理念，引进企业文化，建立团队精神，把市场内的商户，消费者和管理人员都统一到市场繁荣上来。为市场内的商户、消费者提供相关支持：一是提供安全支持。专业市场是行业资金、信息、商品汇集的中心，没有良好的治安环境，良好的金融秩序，良好的公平竞争环境，就很难吸引、留住商户。二是提供宣传支持。在市场形成的初期，宣传支持显得更为重要，通过媒体加大投入，通过组织订货会、展销会等行之有效的宣传形式，迅速提升市场知名度，才能聚集人流、人气。三是提供信息支持。信息是市场的中枢神经，是重要的商业资源，资金和商品都跟随信息在流动，信息的畅通将大大提高市场的互动性，使整个市场能引领行业风气之先。四是提供配套服务支持。市场的管理就是服务，市场要尽可能为加盟者提供食宿、物业、交通、娱乐等配套服务，让加盟者能集中精力从事经营。