何市镇党委书记 刘丹
大安区第十三次党代会立足新发展阶段,明确了“聚力产业振兴、共建精美城乡,奋勇争先高质量建设现代化强区”的奋斗主题,系统部署未来五年全区经济发展、城乡建设、民生治理、党建引领重点任务,是指导大安赶超跨越、高质量发展的纲领性文件。
何市镇作为国家农业产业强镇、全区百亿级肉鸡产业集群核心镇、何市城乡融合发展核心片区,是全区乡村振兴和特色农业发展的主阵地。当前和今后一个时期,何市镇党委将把学习贯彻落实区党代会精神作为首要政治任务,立足镇域禀赋、找准发展定位,将区委宏伟蓝图转化为何市实干实景,全力打造产镇互融、宜品共富新何市,为大安现代化强区建设贡献基层力量。
一、锚定航向、深学笃行,精准把握发展新形势新定位
过去五年,在区委坚强领导下,何市镇实干攻坚、积厚成势,全镇经济社会发展取得阶段性成效。产业底盘持续夯实,肉鸡养殖规模过半、稳居全区首位,粮油、畜禽稳产保供能力持续提升,柑橘、稻渔、特色水产产业成型成势,阳雪食品实现当年投产升规,工业、固投、市场主体培育成效显著。城乡面貌焕然一新,场镇提质改造、高标准农田、村组路网、水利设施全面升级,高铁连接线建成通车,和美乡村建设初见成效,增减挂钩项目成为全市首个“交房即交证”。生态保护成效凸显,落地全区最大国家储备林项目,场镇污水收集处理率逐年攀升,长滩河流域生态环境持续优化,农业面源污染明显改善。防返贫底线守牢守稳,五年稳定脱贫就业1800人以上,发放产业、就业补贴639万元,113户294名监测对象精准帮扶。基层治理亮点突出,获评全国乡村治理示范镇,创成全国、省级文明村1个,打造多个基层治理品牌,“智慧燃气”成为全市首个乡镇试点,平安建设工作走在全区前列。党建根基不断筑牢,创新实施“三雁齐飞 才聚何市”党建工程,策划推出“翻书见景 干部传情”本土品牌,常态化开展干部轮训,建立后备干部储备库,基层党组织凝聚力战斗力显著增强。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识短板弱项:产业链条较短、农产品精深加工不足、产品附加值偏低,要素保障存在短板,民生服务精细化水平有待提升,部分干部攻坚突破能力仍需加强。区党代会精准指出的发展问题,正是我镇提质升级、赶超跨越的主攻方向。
新征程上,何市镇将持续深学细悟党代会精神,坚持党委领学、支部研学、入户宣讲相结合,推动会议精神入脑入心、落地见效。紧扣全区“四化同步、城乡融合”发展布局,立足区域核心镇定位,摒弃守旧思维、树立争先意识,以问题为导向补短板、以目标为导向促提升,把学习成果转化为产业发展、城乡提质、民生改善的实际成效。
二、聚焦主业,强链补链,打造特色产业振兴核心样板
区党代会报告提出,要聚力产业振兴,坚持把工业作为主支撑,把文旅产业作为最大特色,把农业作为基本盘,加快构建富有大安特色和优势的现代化产业体系。何市镇作为全区现代农业主战场,紧扣全区“两片一带”现代农业格局部署,立足百亿级肉鸡产业集群核心镇定位,坚持农业为本、三产融合,做强主导产业、壮大特色产业、补齐加工短板,推动产业兴、百姓富,把产业振兴的核心动力充分释放出来。
做强百亿肉鸡主导产业。依托全区肉鸡产业集群核心镇优势,持续壮大标准化养殖规模,支持立华牧业、阳雪食品等龙头企业提质扩能,完善养殖、加工、冷链、销售全链条布局,补齐农产品仓储冷链短板。深度融入“天赋大安”公用品牌建设,擦亮何市肉鸡特色产业名片,推动传统养殖向标准化、品牌化、产业化升级。同时严格落实耕地保护和粮食安全责任制,推进高标准农田改造,稳定粮食播种面积,筑牢农业安全底线。
做优特色精品农业。深耕柑橘特色产业,提质5000亩晚熟柑橘基地,建设柑橘产后处理中心,积极争创出口备案基地。做强特色水产、稻渔综合种养,支持发展肉牛等畜牧产业,打造果蔬、生态渔业新增长点。大力推广绿色种植模式,有效治理农业面源污染,发展林下经济,建好“天府森林‘四库’”。培育壮大农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体,持续提升“大安产”农产品辨识度,推动更多何市优质农产品从田间走向市场。
推动三产融合提质增效。坚持“农业+工业”,加快推进农产品精深加工园建设,保障盐为本标准化厂房、吉星宠物药品二期等项目落地建设,推动农产品就地加工转化增值。坚持“农业+文旅”,深挖田园乡村资源,提质点灯嘉园农旅综合体,培育研学体验、休闲垂钓、乡村夜市等新业态,推动田园变公园、园区变景区、产品变商品。坚持“农业+电商”,搭建农特产品直播电商基地,拓展线上销售渠道,推动线上线下双向发力,激活乡村消费市场。强化项目全生命周期服务,落实企业包保专班,做好页岩气、水库灌区等重点项目要素保障,持续优化营商环境,为产业发展保驾护航。
深化联农带农共富机制。积极探索强村公司、多村抱团发展模式,盘活农村闲置宅基地、闲置厂房、集体山林等资源资产,健全“党组织+企业+农户”联农带农利益联结机制,把更多农户嵌入产业链条。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防返贫动态监测帮扶机制,发展以工代赈项目,推动集体经济收益反哺民生,让群众共享产业发展红利,切实把产业优势转化为共富优势。
三、城乡共进、提质塑形,绘就宜居宜业和美乡村新图景
区党代会明确提出以“共建精美城乡”为重要载体,统筹推进城镇建设和乡村全面振兴,做大做强区域中心镇,特色化建设一般镇,片区化推进宜居宜业和美乡村建设,构建城乡融合一体发展新格局。作为何市城乡融合发展片区,对标全区精美城乡建设要求,坚持镇域统筹、建管并重,一手抓场镇功能提升,一手抓乡村面貌改善,统筹基础设施、生态治理、人居环境,实现乡村既有“田园颜值”,更有“民生温度”。
完善镇村基础设施。抢抓政策机遇,向上争取项目资金,补齐交通、水利、管网短板。优化场镇功能,推进何姚路等道路改造提升,完善道路、管网、绿化亮化配套,提升城镇服务能力。完善灌溉渠系、饮水保障体系,健全燃气、通信、便民服务配套,推动公共基础设施向村组延伸覆盖。
提升乡村人居品质。学习运用“千万工程”经验,提升和美乡村品质,持续深化农村人居环境整治提升。统筹推进农村生活垃圾治理、污水运维、厕所改造,巩固增减挂钩项目成果。注重乡村风貌管控,保护乡土肌理,讲好村史村贤文化故事。深入实施“蜀乡新风”行动,推进移风易俗,涵养文明乡风,实现乡村生态、业态、文态同步提升。
筑牢绿色生态屏障。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念,落实降碳、减污、扩绿、增长协同推进的要求。严格落实河长制、林长制、田长制,配合推进长滩河综合治理项目,抓好小流域生态修复,抓实国家储备林建设、国土绿化、农业面源污染治理,严控散乱污问题,推动生态保护与绿色发展深度融合。
四、民生为本,善治为要,筑牢平安和谐基层治理根基
区党代会报告强调要用心用情抓民生、促和谐,持续保障和改善民生,发展全过程人民民主,建设更高水平平安大安、法治大安。何市镇始终站稳人民立场,把群众急难愁盼作为工作出发点和落脚点,统筹民生保障、公共服务、基层治理、安全底线,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
扎实增进民生福祉。健全常态化救助帮扶体系,精准保障低保、特困、“一老一小”等特殊群体生活。持续提升镇村医疗、教育公共服务水平,强化就业技能培训、公益性岗位安置,拓宽群众增收渠道。常态化推进民生实事落地,以实实在在的民生成效回应群众期盼。
擦亮基层治理品牌。持续深化新时代“枫桥经验”,依托全国乡村治理示范镇优势,探索基层治理片区试点,优化网格化治理体系,用好“年明工作室”“乡情小院”等特色调解载体,抓实诉源治理、矛盾纠纷前端化解。推进数字治理赋能,深化法治宣传教育,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
严守安全发展底线。常态化开展燃气、交通、消防、地质灾害隐患排查整治,深化“智慧燃气”试点建设,完善应急处置体系,压紧压实安全生产责任。常态化维护社会稳定、防范各类风险隐患,建设更高水平的平安何市、法治何市。
五、从严治党、实干立身,锻造坚强有力基层干部队伍
办好何市的事情,关键在党、关键在人。区党代会要求以高质量党建引领高质量发展,把党的政治建设摆在首位,夯实基层战斗堡垒,打造高素质专业化干部队伍,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争。何市镇坚定不移推进新时代党的建设新的伟大工程,把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程,为何市高质量发展提供坚强政治和组织保证。
强化政治引领。持续深化理论武装,严格落实“第一议题”制度,巩固拓展主题教育成果,不断提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保区委各项决策部署落地见效。
夯实基层堡垒。持续深化“三雁齐飞 才聚何市”党建工程,建强村级干部队伍和后备人才梯队,常态化整顿软弱涣散党组织,提升基层党组织政治功能和组织功能,以党建引领乡村振兴、基层治理。
锤炼实干队伍。坚持以实绩论英雄、凭实干用干部,在项目攻坚、产业发展、一线治理中锤炼干部、识别干部,坚持严管厚爱并重,激励干部担当作为,锻造敢闯敢干、奋勇争先的基层实干队伍。
涵养清廉生态。持之以恒正风肃纪,坚决纠治形式主义、官僚主义,紧盯“三资”管理、项目建设、惠民政策落实等重点领域,整治群众身边腐败和不正之风,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。下一步,何市镇党委将坚决贯彻落实区委第十三次党代会各项部署,坚定发展信心、保持奋进姿态,聚焦产业提质、城乡提貌、民生提优、治理提效、党建提强,真抓实干、奋勇争先,全力建设产镇互融宜品共富新何市,为大安区高质量建设现代化强区交出优异基层答卷。