大安区科技和经济信息化局党组书记、局长　张春

自贡市大安区第十三次代表大会胜利召开，为全区未来五年发展擘画了宏伟蓝图、明确了奋斗路径。回望过去五年，实干硕果累累、成绩催人奋进；展望全新征程，使命光荣艰巨、责任千钧在肩。要坚决贯彻落实省委、市委、区委各项决策部署，乘势而上、拼搏实干，全力以赴加快建设现代特色智造强区。

一、回望过去成绩，积蓄工业振兴奋进力量

“十四五”期间，习近平总书记2次亲临四川考察并作出重要指示，明确要求“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力，在建设现代化产业体系上精准发力”，主动融入省“5+1”、市“4+3”现代产业体系，克服新冠肺炎疫情、经济下行压力等不利因素，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，构建围绕金属新材料（硬质合金）及制品、通用装备、农文旅增值加工的“一主两辅”现代产业体系，推动工业综合实力、科技创新能力、产业空间拓展三大提升，实现大安工业经济高质量发展。

（一）工业经济稳中有进，发展底盘持续夯实。立足于“一主两辅”主导产业定位，做优做强龙头企业、做大做精骨干企业、做细做实特色企业，不断深耕细挖工业发展潜力，夯实工业“压舱石”。一是做强硬质合金支柱产业。围绕自贡硬质合金有限公司，以打造金属新材料产业基地为目标，高标准完成《硬质合金产业园规划》编制，聚力建设硬质合金产业园，围绕有色金属复合材料产业强链补链，做优做强有色金属复合材料产业，推动自硬公司突破性进入全市50亿级企业方阵，产业核心竞争力持续提升。二是大力发展通用装备。聚力建设通用装备制造集群，打造具备全国影响力的特色锅炉产业园，推动华夏阀门、工业锅炉等骨干企业向发展高效发电锅炉、余热余能利用锅炉、泵阀等绿色通用装备转型，支持沃轮电气、宇航电力等新能源充配电、储电智能集成设备等新兴产业满产达产。三是开发特色旅游产品。聚力打造特色旅游产品发展带，紧抓恐龙（彩灯）制作、地方传统特色食品等传统制造，鼓励现有企业创新旅游商品种类、旅游开发模式，开发具有鲜明特色、普惠的文创产品，推动恐龙景观、天花井等存量规上企业提档升级，不断深化一二三产业融合发展。大安彩灯产业集群创成省级中小企业特色产业集群。“十四五”以来，全区累计完成工业投资60亿元、技术改造投资36.9亿元，培育规上工业企业17户，2025年规上工业增加值增速13%，产业韧性显著增强。

（二）科创赋能提速增效，创新动能持续增强。聚焦科技创新引领产业转型升级，建立创新主体储备库，多维度、分层次精准帮扶指导，大力实施“科小—高企—瞪羚企业”三大工程，培优创新平台、培育品牌标杆、强化落地转化，持续激活内生发展动力，激活发展“新引擎”。一是建强科创平台载体。统筹布局工程技术研究中心、企业技术中心等创新平台，紧盯科研投入、科研人员等硬性要求，累计建成省市级各类研发平台48个，较2021年新增27个。建成全市首个以企业为主体的中试产业园，混改成立四川龙源中试科技发展有限公司实体化运营，技术攻关能力持续提升。二是培优科创标杆企业。深耕细分领域创新突破，持续擦亮优质企业品牌，成功培育国家级制造业单项冠军1户、国家级专精特新“小巨人”2户、贡嘎培优企业1户、瞪羚企业1户，新增国家高新技术企业11户、省级专精特新企业7户，取得多项“零的突破”，科创赋能产业提质增效、转型升级的支撑作用更加凸显。三是科技成果更加丰富。主动融入自贡建设川南渝西科技成果转化中试基地，联合清华大学、哈尔滨工程大学、四川省非金属（盐业）地质调查研究所等高等院所重点打造一批市级及其以上中试基地，累计实施“井矿盐开采技术研究”等中试项目3个，不断推动科技成果就地就近转化。

（三）产业空间持续拓展，园区承载持续升级。紧扣主导产业发展需求，精准补齐园区配套短板，优化产业空间布局，盘活存量资源、拓展增量空间，持续提升园区承载力、集聚力和吸引力，工业园区“三区三线”规划面积由3.14平方公里扩大至5.76平方公里，工业空间有序扩张。一是优化园区功能布局。立足“一园三区”发展格局，以规划引领提质升级，有序推进张家坝老工业基地转型升级示范区用地性质调整、大山铺铁路物流园用地优化，新增优质工业用地0.9平方公里，进一步明晰各园区产业定位和发展方向。常态化储备500亩工业熟地，成功招引落地沃轮电气新能源设备制造项目、年产40万吨环保型高塔造粒生产项目，引导特色产业集聚发展、抱团发展。二是“腾笼换鸟”再提速。进一步梳理全区闲置厂房、生产设备等资产资源情况，探索建立全区土地、厂房信息共享平台，探索“工业上楼”，提高综合利用率。新兴产业孵化园通过“腾笼换鸟、筑巢引凤”的方式，已发展为医疗健康、智能制造为主的特色产业园，厂房面积共计15.16万平方米，已入驻企业45户，2025年园区实现产值约6.62亿元，税收超2000万元，闲置资源焕发新活力。三是完善基础配套设施。持续加大投入力度，多元化拓宽项目资金筹措渠道，精准对接专项债券申报政策，成功发行自贡市大塘山工业园区基础设施建设项目等4个专项债券，共计3.4亿元，高效完成多宗地块征地拆迁与熟地储备工作，新建标准3.4化厂房1.82万平方米，有序实施新兴产业孵化园消防升级、园区综合改造、硬质合金产业园产业大道建设等一批重点配套工程，为增强园区承载能力奠定了坚实基础。

二、锚定未来发展蓝图，聚力建设现代特色智造强区

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，扎实落实区第十三次党代会各项决策部署，聚力实施“工业振兴”攻坚行动。以做实企业服务为抓手，推动产业提质升级，以做优科技赋能为抓手，推动创新成果转化，以创建省级经开区为抓手，加快建设“一区三园”发展格局，以更加坚定的信心、更加务实的作风，全力加快建设现代特色智造强区。

（一）固强补弱，做大优势产业。坚定不移做大做强“一主两辅”主导产业，主动融入全市三大千亿产业集群，聚焦产业链提质增效精准发力，充分释放产业集聚链式效应，持续提升产业集中度、核心竞争力与整体能级。一是做强现有产业基底。紧盯金属新材料、通用装备等传统优势产业，培育壮大数字经济、新能源等新兴产业，深入实施制造业雁阵培育计划，力争打通产业链发展的“堵点、断点、难点”，努力打造具有发展优势的特色产业链条。二是构建产业发展矩阵。坚持“点、线、面”一体化布局，聚焦新能源、新材料等关键环节和产业，发挥汇维仕、硬质合金、东方龙源等龙头企业引领带动作用，加快中粗碳化钨粉智能生产线技术改造项目等重点项目建设进度，推动传统产业延链、补链、强链和转型升级。三是持续优化营商环境。深化县级领导包挂联系企业机制，实行“一个企业、一名领导、一个专班、一套方案”的“四个一”服务机制，精准把脉企业诉求，破解发展堵点难点。创新实施“先补后股”“揭榜挂帅”等激励举措，探索制定出台重点产业激励政策，鼓励支持企业技改升级、项目建设等。用好专项债券资金，高标准打造自贡（大安）中试产业园。

（二）科技赋能，夯实产业支撑。坚持科技赋能产业发展，深化产学研协同创新，强化技术攻关、成果转化、主体培育，推动创新链、产业链、资金链深度融合，以科技创新赋能产业高质量发展。一是持续建强科创平台。聚焦金属新材料、新能源等优势产业，谋划建设一批高能级创新平台，争设一批重点实验室、省级工程技术研究中心、省级中试研发平台、院士（专家）工作站，推动创新平台提质增效。二是抓好核心技术攻关。持续推动企业与清华大学、中南大学、哈尔滨工程大学等高校的技术供需对接，全力推进人工智能、金属新材料、新能源等重点领域和战略性产品核心技术攻关，省市级科技计划项目就地实施。三是加快科技成果转化。要积极融入自贡川南渝西科技成果转化中试基地建设，高标准打造自贡（大安）中试产业园，持续向清华大学、重庆大学、中广核研究院有限公司等多家单位提供技术研发、技术咨询、小试中试等服务项目，推动更多科技成果在大安实现规模化量产。

（三）拓园提质，筑牢承载根基。坚持把园区作为产业发展主阵地，统筹盘活存量、拓展增量、谋划长远，持续优化园区空间布局、完善配套功能，全力争创省级经济开发区，构建“一区三园”发展新格局。一是千方百计“利旧”。系统梳理全区闲置厂房、存量土地情况，采取产业链招商、场景招商和标准化厂房以租代建等形式，全面推进新兴产业孵化园、大洋碳素、沃轮三期地块等闲置资产盘活，全面提升工业承载能力。二是千方百计“拓新”。以生态环境分区管控调整为契机，争取张家坝老工业基地转型升级示范区工业用地由一类调整为二类，大山铺铁路物流园商服用地调整为工业用地；详细论证大山铺铁路物流园扩园问题，做好远期承载空间筹备。三是千方百计“谋远”。紧盯开发区目录申报契机，对照申报条件系统性整合产业发展、要素保障等园区现有资源，把创成建好省级经开区作为我区“一号工程”来抓，发挥好园区赋能全区工业经济高质量发展的作用。