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沃野鎏金绘“丰”景 丘区振兴谱新篇
——大安区农业农村高质量发展纪实
发布时间:2026/10/11 14:33:32       作者:王峰 熊惠敏 杨溢       来源:区农业农村局

大安区农业农村局局长 王峰

大安区农业农村局副局长 熊惠敏

大安区农业农村局局长助理 杨溢

 

金秋盐都,沃野铺金,稻菽飘香。在2026年中国农民丰收节来临之际,自贡市大安区广袤乡村处处涌动着丰收喜悦与奋进热潮。近年来,大安区农业农村系统深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,全面落实省委、市委决策部署,锚定区委建设“天府粮仓”丘区样板区和特色精品农业强区总目标,以乡村全面振兴为总抓手,统筹推进农业提质、农村增色、农民增收。建成自贡首个国家级现代农业产业园、全省首批宜居宜业和美乡村先行片区,先后创成国家农村产业融合发展示范园、第二批全国农作物病虫害绿色防控整建制推进县、全省乡村振兴先进区、全省休闲农业重点县;成功争取到全域土地综合整治国家级试点、省级县域内城乡融合发展改革试点、省级农村综合改革试点、省级第三批整县推进高标准农田建设试点。肉鸡联农带农典型案例被农业农村部《农村改革动态》刊载,探索走出一条产业兴、乡村美、百姓富的丘陵地区农业农村现代化特色路径。

一、聚力农业增效,夯实根基,科技赋能壮大丘区产业实力

粮食安全是“国之大者”,产业兴旺是乡村振兴的物质基础。大安区牢牢守住粮食安全底线,稳粮油、强畜牧、兴果蔬,以科技创新培育农业新质生产力,建强园区平台、完善品牌链条,推动种植业、畜牧水产业、特色果业协同发展。

严守耕地红线,稳住粮油保供底盘。坚决扛牢粮食安全政治责任,严守耕地保护红线,抢抓整县推进高标准农田建设试点机遇,累计建成高标准农田20.71万亩,占耕地总面积71.98%,持续筑牢农业生产产能根基。全域推广“油稻轮作”“油蔬两用”“大豆玉米带状复合种植”等高效耕作模式,分片打造优质粮油高产示范区,建成沿沱江6.5万亩水稻示范带。牛佛镇智能化育秧中心集成催芽、育秧、数字化管护全流程技术,每小时育秧可达3000盘,单季可满足4.8万亩大田用秧需求,为粮油规模化高产提供硬核装备支撑。2026年全区计划粮食播种面积32.46万亩、预计产量11.71万吨,目前生产推进有序有力:小春粮食2.93万亩已颗粒归仓,实现增产5.9%;大春粮食22.36万亩已完成收获。在稳定粮食生产的基础上,科学利用冬闲田等土地资源优化蔬菜种植布局,丰富时令蔬菜供给品类。截至9月中旬,全区蔬菜累计种植面积达9.5万亩,预计全年上市量26.05万吨,有效保障城乡居民日常消费需求,实现粮油保供与蔬菜供给协同提升。

聚焦集群发展,提质畜牧水产链条。全力打造百亿级肉鸡全产业链核心片区,建成西南地区单体规模最大黄羽肉鸡一体化养殖基地,智慧养殖基地达90.95万平方米,推行“八统一”托管代养模式,标准化基地覆盖超60%行政村,肉鸡年出栏超3000万羽,占西南黄羽肉鸡出栏总量11%。建成3万吨冷鲜禽肉加工及冷链物流基地,构建“养殖+加工+物流+销售”完整产业集群。压紧压实生猪稳产保供责任,通过改扩建规模猪场持续挖掘产能潜力。2026年完成扩建的规模猪场3个,正在进行改(扩)建规模猪场1个,预计全年生猪出栏15.52万头。大力发展稻渔综合种养,稻虾、稻蛙亩均产值分别可达7800元、3.68万元;推广南美白对虾、罗氏沼虾等名特优品种,特色水产效益持续释放,形成“一业引领、多畜并举、渔牧互补”产业格局。

突出一镇一品,做精特色果蔬业态。聚力建设万亩柑橘基地,推进550余亩柑橘出口备案基地提质升级,打通跨境外销通道。做强团结生姜、团结萝卜两大国家地理标志产品,总投资1.35亿元中欧智慧特色农业产业园加快建设。深化企地订单合作,与郎酒集团落地1.5万亩订单高粱,实现产值2800余万元。“大安花椒”“大安李子”等9个产品入选全国名特优新农产品,数量位居全市第一。建设智慧设施农业示范基地,推广“菌菜”轮作模式,提升土地综合产出效能。深化“三品一标”建设,建成12个专业化种养基地、超12万亩标准化种养面积,依托智慧农安平台落实溯源管理,实现150余家规模经营主体监管全覆盖。

强化科技品牌,激活农业新质生产力。深化校地企协同创新,建设丘区农机装备熟化验证中试基地,攻关适配丘陵地形小型农机;推进农业领域“智改数转”,将数字化智慧手段拓展到粮油、果蔬、特色养殖各环节;建强川南种业创新研发基地,筛选适宜本地优质粮油品种10个。做强“天赋大安”区域公用品牌,品牌价值突破10亿元,规范授权经营主体15家,带动1.28万户农户融入产业链。大安区国家现代农业产业园农产品加工产值突破50亿元,农产品加工与农业产值比达3.51:1,高于全国平均水平,推动农产品由“原字号”向高附加值产品转型。用好农博会等展会平台,坚持以展促销、以展引销,预计2026年跨境外销果蔬突破520吨。

二、聚力农村增美,塑形铸魂,系统打造和美宜居乡村

大安区深入学习运用“千万工程”经验,立足环青龙湖休闲农业先行片区、沱江两岸生态农业示范带两大载体,统筹基础设施提档、人居环境提质、农文旅融合、乡村治理提效,推动乡村建设从“外在美丽”向“内外兼修”迭代升级。

完善基础配套,擦亮乡村人居底色。统筹推进“四好农村路”、城乡供水一体化、“微水治旱”、农村电网升级工程,加快农村5G、千兆光网进村入户。持续深化农村“厕所革命”与厕污共治,完成无害化卫生厕所改造2.4万余户,卫生厕所普及率97%;推动城乡环卫一体化下沉村组,开展院落微改造、风貌提升行动。严格落实河长制、林长制,抓实长江十年禁渔,搭建“1+26”智慧渔政天网系统,实现核心禁捕水域智能监管,退捕渔民就业、参保实现双100%。持续打好农业面源污染防治攻坚战,推广加厚及生物降解地膜1.5万亩,农膜回收率85.15%;畜禽粪污综合利用率96.81%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率100%。成功打造全市唯一省级宜居宜业和美乡村先行片区,累计建成省级和美乡村15个、市级和美共富乡村15个,红旗村获评全省和美乡村样板村。

深挖乡土资源,推动农文旅深度融合。高质量建设青龙湖省级宜居宜业和美乡村先行片区,扎实落地省级农村综合改革试点任务。盘活三多古寨、牛佛古镇文化资源,开发生态采摘、亲子研学等沉浸式文旅项目,培育精品农庄、特色民宿等消费新场景,推动乡村旅游由单一观光向多元体验转变。持续办好半程马拉松、环湖自行车赛、萝卜年货季、梨花风筝季等文体农旅活动,叫响本土“五朵金花”文旅品牌。2026年,预计全区乡村休闲旅游接待游客265万人次,实现综合收入1.35亿元,带动万余户农户通过餐饮、土特产销售增收,户均务工增收近万元。

创新治理载体,涵养文明善治乡风。坚持党建引领基层治理,健全“四议两公开”村民自治制度,深化“古寨院长”“微网实格”治理模式,用好村级事务阳光公开平台。推广院落坝坝议事,吸纳乡贤、老党员充实治理力量,依托熟人调解就地化解基层矛盾。发挥红白理事会、道德评议会作用,整治天价彩礼、大操大办等陈规陋习。运用“川善治”数字化平台、积分制管理赋能乡村治理,成功创成国家级乡村治理示范镇1个、示范村2个,实现自治、法治、德治有机统一。

三、聚力农民增收,拓宽渠道,扎实推进共同富裕实践

农民增收是“三农”工作的中心任务。大安区持续健全联农带农利益联结体系,做优订单农业、壮大新型经营主体,打通产业、就业、改革多元增收路径,守牢防返贫底线,让农民群众充分共享乡村振兴发展成果。

健全联结机制,带动群众融入产业链条。创新“产业园+经济联合社+农户”利益联结模式,推行托管代养、股份合作、二次分红等方式,推动3800余户农户深度嵌入肉鸡、粮油、果蔬产业链,累计发放代养费及分红5.74亿元,惠及6.8万户农户。大力发展订单农业,围绕高粱、柑橘、生姜、肉鸡建立稳定产销契约,有效降低小农户市场经营风险。大力培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体,现有农民合作社191家、家庭农场433家,关强家庭农场获评省级典型案例。不断壮大村级集体经济,全区村集体经营性年收入达3600万元,持续培育一批集体经济强村。

激活内生动能,构建多元增收格局。深入实施农民收入倍增行动,做强“大安龙乡品厨”劳务品牌,落实就业扶持、以工代赈政策,保障农民工、退役军人等重点群体就业。培育“一村六员一主播”、乡村主理人、高素质农民队伍,鼓励发展庭院经济、电商直播,拓展家庭经营性收入。2026年上半年,农村居民人均可支配收入14302元,同比增长6.3%,增速位列全市第3位,城乡收入差距持续收窄。创新推出“农业气候韧性贷”,扩大气象指数保险覆盖面,对冲自然灾害带来的产业损失。抓实高素质农民培育,2026年计划完成培训80人次,培育一批懂技术善经营的新农人队伍。

筑牢兜底防线,守牢防返贫工作底线。严格落实“四个不摘”工作要求,构建“省平台推送+网格监测+自主申报”三线并行的防止返贫动态监测机制,风险线索审核率100%。今年以来新增监测对象117户340人,做到风险早发现、早干预。建立分类帮扶措施库,精准落实产业奖补、雨露计划、交通补贴、小额信贷、公益性岗位安置等政策,各类帮扶举措惠及5455名群众,牢牢守住不发生规模性返贫底线。

强化党建保障,凝聚乡村振兴强大合力。区委把农业农村现代化摆在发展全局突出位置,统筹整合衔接资金、专项资金、债券资金共计3.3亿元,保障农业农村重点项目实施。完善党委统一领导、农办统筹协调、部门协同联动、镇街落地落实工作机制,选派10名农业技术骨干下沉定向服务,协调解决各类问题100余个。选优配强村级班子,村干部平均年龄降至40.8岁,充实致富带头人、大学生、退役军人基层力量。2026年上半年对上争取涉农资金2.02亿元,以务实作风推动各项惠农政策落地落细。

潮起乡野千帆竞,丰收大安再出发。站在丰收节重要时间节点,大安区立足丘陵地区发展实际,持续优化“两片一带”产业布局,补链条、兴科技、优治理、促共富,全力争创国家农业现代化示范区,奋力书写农业强、农村美、农民富的新时代大安答卷。